2009年是广西实现“十一五”规划目标和实施科学发展三年计划的关键之年。为全面贯彻中央经济工作会议精神和全区经济工作会议部署，切实要扩大内需保障民生促进经济平稳较快发展的各要求落到实处，2008年12月31日广西人民政府审议通过《广西壮族自治区人民政府关于扩大内需保障民生促进经济平稳较快发展的若干意见》。广西扩大内需保障民生促进经济平稳较快发展的主要措施包括：
（一）加快重大项目建设，着力扩大投资规模。扩大投资是当前及今后一个时期拉动广西经济增长最直接、最有力、最有效的途径和根本动力，必须把投资项目工作作为今年工作的重中之重，积极筹措各类建设资金，在全区范围内大兴投资项目建设高潮。
一是加快交通设施建设。2009年开工交通项目257个，总投资3655亿元；续建项目115个，总投资1601亿元；投产或部分投产项目91个，总投资386亿元。加快铁路干线建设，开工南宁至昆明铁路新线等一批项目，开工总里程约2367公里，其中广西境内里程约1717公里。加快推进公路网建设，计划开工高速公路500公里，建成200公里以上，开工建设南宁外环高速公路等一批项目。加快沿海和内河港口及航道建设，加快西江亿吨“黄金水道”建设，开工防城港20万吨级航道等一批项目。加快民航机场设施建设，开工建设南宁机场新航站楼等一批项目。
二是加快能源设施建设。2009年开工能源项目176个，总投资2535亿元；续建项目191个，总投资278亿元；投产或部分投产93个，总投资395亿元。开工建设防城港红沙核电站、南宁电厂、贺州电厂等一批电源项目。
三是加快水利设施建设。2009年开工建设31座大中型病险水库除险加固等项目，力争开工大藤峡水利枢纽工程。续建桂林防洪及漓江补水枢纽工程、桂中治旱灌区工程等一批项目。投产或部分投产钦州郁江调水工程等项目。
四是加快千亿元产业工程建设。2009年开工工业项目844个，总投资8790亿元；续建项目1714个，总投资2411亿元；投产或部分投产项目667个，总投资613亿元。开工建设防城港钢铁基地、北海林浆纸一体化等一批项目。
五是加快高技术产业项目建设。2009年开工项目69个，总投资203亿元；续建项目18个，总投资35.7亿元；投产或部分投产4个，总投资3.7亿元。开工建设广西科学院生物质工程技术研究中心等一批项目。
六是加快农业农村基础设施建设。2009年开工农业农村项目412个，总投资389亿元；续建项目288个，总投资163亿元；投产或部分投产项目167个，总投资79亿元。开工建设通村公路、通乡通村油路、通屯（自然村）道路、农村沼气池、农村电网等一批项目。
七是加快现代服务业项目建设。2009年开工项目543个，总投资1755亿元；续建钦州保税港区等项目752个，总投资1203亿元；投产或部分投产296个，总投资175亿元。开工建设凭祥综合保税区、百色起义纪念公园等一批项目。
八是加快城市基础设施建设。2009年开工项目366个，总投资800亿元；续建项目449个，总投资749亿元；投产或部分投产项目240个，总投资270亿元。开工建设南宁轨道交通一期等一批项目。
九是加快节能减排和生态项目建设。2009年开工项目438个，总投资682亿元；续建项目96个，总投资186亿元；投产或部分投产项目72个，总投资86亿元。所有列入“十一五”规划的县级以上污水和生活垃圾处理项目以及13个自治区级工业园区污水处理厂全部开工。加快推进重大生态环保工程建设。
十是加快以改善民生为重点的社会建设。2009年开工项目1204个，总投资525亿元；续建项目264个，总投资349亿元；投产或部分投产项目143个，总投资91亿元。开工建设农村初中校舍改造工程、一批市级中医院和县级医院、20户以上自然村村村通广播电视工程、基层计划生育服务设施、乡镇和社区综合文化站、体育基础设施等一批项目。
十一是促进房地产市场健康发展。加快建设保障性安居工程。2009年全区计划筹措廉租住房保障资金20亿元，廉租住房计划保障户数10万户，其中新建设廉租住房2.7万套。开工建设经济适用住房300万平方米，竣工住房230万平方米、3.15万套。危旧住房改造100万平方米。开展经济租赁住房、限价房和教师公寓试点建设100万平方米。将长期在城市就业与生活的农民工居住问题纳入经济租赁住房和廉租住房保障范围。
（二）加快项目前期工作。加大项目前期工作经费投入，从2009年起，广西自治区本级财政每年安排项目前期经费1亿元，各市每年安排2000-5000万元，各县也要根据财力可能适当安排项目前期经费。认真落实自治区加快项目前期工作的若干意见（桂政发[2008]47号），继续实行投资项目联合审批制度。对投资项目进行分类安排前期工作。加快项目咨询评估审查进度。着力解决好建设用地难、征地拆迁难的问题。
（三）加大对企业的扶持力度。在降低电价、电煤补贴、融资贴息、产品营销、运输调度、劳动保障等方面大力帮助困难企业渡过难关，促进工业生产正常运行。加强经济运行协调。增强食糖、氧化铝、茧丝等大宗优势产品和铟等优势稀有金属产品市场价格的调控水平。扩大各级财政资金带动社会资本对融资担保机构建设的投入力度，广西自治区财政2009年起两年内每年投入1亿元资金作为中小企业发展专项资金和担保资金，引导和支持中小企业和民营经济发展，努力缓解中小企业融资难问题。
（四）努力促进外贸进出口稳定增长。加大扶持对外贸易发展力度，在原有基础上再适当增加外贸发展资金，同时整合现有扶持外贸发展的各类资金，重点支持汽车等优势产业产品扩大出口。认真贯彻落实中央出口退税政策。2009年自治区财政安排3500万元，专项用于支持外贸出口。通过自治区设立的边境地区专项转移支付加大支持发展边贸企业、完善边境基础设施以及专业市场、物流中心的建设。
（五）深入推进区域合作和招商引资工作。进一步深化与东盟、日韩和港澳台合作，继续加强与泛珠三角、长三角、西南地区经济合作，大力推动泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作以及中越“两廊一圈”建设，全力办好第六届中国-东盟博览会及商务与投资峰会、第四届泛北部湾经济合作论坛、第五届泛珠三角区域合作与发展论坛。积极推进招商引资项目大兑现工作。
（六）提高城乡居民收入。完善收入分配政策，提高职工工资水平，扩大农民增收渠道。企业离退休人员基本养老金水平在2008年平均养老金水平的基础上增加10％左右。2009年新增城乡最低生活保障和困难救助补助资金7.87亿元，提高全区城市居民最低生活月平均保障标准。将边境地区0-3公里范围内农村人口全部纳入农村低保范围，将边境地区3-20公里范围内的符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围。
（七）继续扩大消费。加强城乡消费设施和服务体系建设。落实国家鼓励消费的政策，在全区范围内实施"家电下乡"财政补贴政策，争取2009年家电下乡产品销售额达到10亿元。引导市民节日文化消费，活跃消费品市场。扩大旅游消费，组织开展广西人游广西活动。
（八）加快社会保障体系建设。实施积极的就业政策，切实加强社会待就业人员、企业待岗人员、进城务工人员特别是返乡农民工的就业培训，加强高校毕业生就业指导，千方百计促进就业和再就业。2009年投入就业专项资金7亿元，城镇新增就业30万人，农村劳动力转移就业新增70万人。加快完善社会保障体系，2009年五项社会保险资金投入160亿元。
（九）加大金融对经济增长支持力度。贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发〔2008〕126号），进一步加强政银和银企合作，大力发展非金融企业债务融资工具，鼓励我区符合条件的企业通过发行债券融资，探索发行中小企业集合债券。推动已上市企业通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资。
（十）深化体制机制创新。继续深化财税改革，逐步扩大“乡财县管”改革范围，深化非税收入管理改革，积极实施增值税转型改革和燃油税费改革，推进资源税制改革。加快推进代建制。加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。积极稳妥推进农村土地承包经营权流转。全面推进农村集体林权制度改革。
（十一）着力整合政府资金。适当调整财政预算内建设性支出。严格控制一般性支出，对公务购车和用车经费、会议经费、公务接待费、出国（境）经费等支出实行零增长。严格控制以各种名义兴建楼堂馆所，严肃查处各种违反财经纪律的行为。
