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国防部:海外护航展示中国负责任大国形象

第一财经日报

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该部新闻发言人称,航母“是一个国家综合国力的表现,也是一个国家海军实力的具体要求”,中国政府将认真研究考虑有关问题

章轲

配有导弹、火炮、导航设备以及部分特种作战人员的解放军海军南海舰队2艘驱逐舰和1艘补给舰,将于本月26日从海南三亚启航,赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。

国防部昨日举行的新闻发布会上,海军副参谋长肖新年海军少将表示,他感到这次的护航任务“非常重要,意义特殊”。

履行国际义务 展示大国形象

肖新年表示,中国政府派舰前往索马里、亚丁湾海域,是按联合国有关决议来实施的。

“我觉得这充分体现了中国政府积极履行国际义务,展示了负责任的大国形象,体现了中国政府以人为本、执政为民的理念,也体现了我们中国人民解放军积极维护世界稳定与和平方面发挥的积极作用。”肖新年强调,这次护航任务也展示了海军舰艇部队在应对多种安全威胁、完成多样化军事任务方面的信心和能力。

昨日的发布会是国防部新闻事务局在该部外事办公室新闻发布大厅举行的第一场新闻发布会,到会的中外记者接近百人,在现场获得提问机会的外国记者占了约半数。“我们希望通过这种方式进一步扩大国际影响。”国防部一位官员对《第一财经日报》说。

据其透露,为了让世界及时了解中国海军海外护航的情况,《解放军报》、《人民海军报》等媒体都将派记者随舰前往上述海域。

中国船舶今年已7次遭袭

至于此次海外护航的持续时间,国防部新闻发言人、国防部新闻事务局副局长黄雪平大校表示,“将根据联合国的授权和具体情况来定。”此前有媒体称,这次护航的时间为3个月。

据黄雪平介绍,今年以来,亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益突出,严重影响了包括中国在内的世界各国航运船舶和人员安全,对国际组织和索马里运送人道主义物资的船舶也构成很大威胁,已经成为国际公害。

黄雪平说,联合国安理会多次通过决议,授权各国根据《联合国宪章》第七章采取行动,在索马里领海打击海盗,索马里过渡政府也呼吁各国进入其领海打击海盗。这些都为外国军舰进入索领海护航并打击海盗提供了法律依据。

而据总参谋部作战部海军作战局局长马鲁平海军大校介绍,今年以来,经过上述海域的中国船舶已遭到过7次袭击。

增派特种作战人员

亚丁湾、索马里海域情况比较复杂,又远离中国本土。就记者们关心的中国海军在亚丁湾有可能遇到困难和挑战的问题,肖新年表示:“目前我们在这个海域执行任务没有不可逾越的障碍,有信心、有能力完成好任务。”

据介绍,中国此次派出“海口”号、“武汉”号驱逐舰和“微山湖”号补给舰上,分别有导弹武器、火炮武器,还有导航设备等。

“考虑到这次任务的特殊性,我们增派了部分特种作战人员。他们也会针对这次任务的特点带一些轻型武器,另外包括两架直升机。这些足以对付可能的海盗袭击。”肖新年说,执行护航任务的官兵都是训练有素的,而且针对这次任务进行了战前必要的训练。

应对海盗的三种可能情况

国防部昨日还公布其掌握的亚丁湾、索马里海域“敌情”。据马鲁平介绍,目前在该海域约有25~30个海盗组织,共约1000人。其中有4个较大的组织,包括“伊特兰卫队”和“罗马尼”组织,具有较好的装备和一定的组织能力。海盗劫持船舶的方法,主要是用大船携带小艇到较远的海域,然后把小艇放出去,实施登船劫持。海盗活动的海域原来只限于索马里附近200海里(约合370公里)内,现在正向外扩张。

马鲁平补充说:“我们此次主要是实施海上护航,一般不进入他国领海打击海盗。”

肖新年表示,如果“我们遭到海盗的主动袭击,我们会坚决自卫,保障我们的安全”。

肖新年还谈了另外两种应对海盗的可能情况:如果发现海上的可疑舰船,将派直升机先行侦察,再派舰艇接近;如果发现海盗正在实施抢劫,而且我海军有条件、有能力进行阻止,中方舰长将根据情况作出正确的指示。

关于海盗的处置问题,肖新年表示:“我们会严格按照联合国的有关决议,并参考一些国家的有效实践。”

在回答本报记者有关“一旦开战,中国海军是否会将海盗消灭”的问题时,马鲁平表示,开战后总会有死伤。

至于有记者提及的“为保护中国经济特别是出口贸易的高速发展,中国有没有想过建造航空母舰”的问题,黄雪平说:“中国有广阔的海疆,维护国家海上主要方向的安全,维护中国的领海主权和海疆权益是中国武装力量的神圣职责。中国政府将会综合各方面的因素认真研究考虑有关问题。”而航母,则是“一个国家综合国力的表现,也是一个国家海军实力的具体要求”。

此次护航惠及台湾船只

国防部称,此次中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域,主要是为中国航经该海域的船舶和人员提供安全保障,保障世界粮食计划署等国际组织运输人道主义物资的安全。

“我注意到,前几天美国国防部发言人和美军太平洋总部司令(基廷)均表示,欢迎中国海军舰艇赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务,表示愿意和中方护航舰艇开展合作。”黄雪平说,中方愿同包括美国在内的各国舰艇加强信息、情报的交换合作,必要时参加人道主义救援。

有台湾记者问:“海军会不会把台湾货轮、渔船和台湾在外国挂籍的渔船列入保护和救援范围”,马鲁平表示,这次护航“是为我国航经亚丁湾、索马里海域的船舶和人员提供安全保障,当然包括中国台湾的船舶。”

他说,台湾船舶的护航存在申报渠道的问题,目前两岸正在协商一个最快捷、最有效的渠道。

据介绍,途经亚丁湾、索马里海域的中国船只,可通过交通部、海事局申报即将通过危险海域的时间、地点,这些信息会及时传给出现在上述海域的中国军舰。

“紧急情况下,可以通过我们开放的国际频道16频道直接呼叫。”肖新年说,届时,中国海军的舰艇位置是公开的,有关船只也可以通过卫星通信等方式呼救。其他需要紧急救助和护航的外国船舶,也可以采取同样的方式。

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