册田水库污染严重
御河经大同再往下游就是桑干河，桑干河水直接流入位于山西大同县的册田水库。册田水库距大同市区五十多公里，位于大同县城东约20公里处，库容量为5700万立方米，是山西省第二大水库。册田水库地处京津上游，地理位置十分重要，既有防汛功能，也有为下游的永定河和官厅水库供水的功能。
然而，册田水库的污染状况却让人担忧：据山西省环保部门对全省107个地表水断面的监测，河流均受到不同程度的污染，其中，册田水库成为水质污染最严重的断面之一。
据介绍，册田水库上游是大同市十里河和御河两条较大的河流，包括城市居民生活废水、雨水以及一些大中型企业的生产和生活废水都排到了这两条河中。其中，也有一些化工企业直接排放的污水，尤其是到了枯水季节，企业污水和城市生活废水就成了册田水库主要的来源。
记者驱车登上册田水库大坝，在夕阳的映衬下，坝下呈现出一派壮观景象：由于水位下降形成了大面积的“湖滩”，坚硬如路面，上面覆盖了一层白色的颗粒状物质，汽车可以在上面行驶。记者用塑料瓶子取出一点湖水，已经是蓝灰色。
岸边放羊的老农告诉记者，这几年，水库里的鱼在不断死亡。为什么这样？“还不是污染造成的！”老农如是说。
从册田水库放水就排入了桑干河，到下游与洋河汇流形成永定河水系，流入官厅水库。官厅水库是我国解放后修建的第一座大型水库，位于北京市西北90公里的永定河上，主要任务是防洪、供水、发电，是北京市重要的供水水源地之一。
官厅水库的水源地主要是上游的两个水库：一个是位于洋河流域河北怀涞县的响水堡水库，另一个就是册田水库。但是，由于桑干河、洋河的来水量呈逐年减少趋势，兼之污染越来越严重，导致官厅水库不得不从其他地方调水入库。随着污染日益严重，官厅水库水质达到了V类-劣V类的程度，1997年官厅水库曾被迫退出饮用水体系。
上下游区域如何协调是关键
据官厅水库管理处党委书记赵谭介绍，官厅水库建成五十多年来发挥了防洪、供水、发电、养鱼和改善环境的综合效益，为北京地区和下游的河北、天津经济社会的发展起到了重要的保障作用，特别是为首都的经济发展、城市建设、人民生活和生态环境的改善提供了水源保证。
但是，一方面，官厅水库泥沙淤积、水质污染、水量衰减；另一方面，北京是水资源紧缺的城市，随着首都经济和社会的快速发展，水供需矛盾也越来越突出，改善官厅水质、恢复官厅水库饮用水源功能已经成为解决北京市水资源紧缺的重要任务。
2001年，国务院批复《21世纪初期(2001-2005年)首都水资源可持续利用规划》，以水利部为组长单位，国家计委、财政部、北京市人民政府为副组长单位，建设部、国家环保总局、国家林业局、河北省和山西省人民政府共同成立了“21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组”，负责全面协调解决区域间和流域间存在的问题。通过几年的努力，规划实施取得了显著效益。
2003年9月，为解决北京水资源供水紧张情况，全国水资源统一调配，从山西省册田水库集中调水，途径张家口市阳原县、涿鹿县、宣化县直至官厅水库，共引水5000万立方米，此后连续4年组织实施山西、河北省向北京集中输水，累计输水3.08亿立方米。
2007年8月，北京市宣布恢复官厅水库作为北京备用饮用水源地的功能。
赵谭告诉中国经济时报记者，几年来，在上下游地区的共同努力下，官厅水库的水质已经有了明显的改善，库区水质已由规划实施前的V-劣Ⅴ类提高到现在的Ⅳ-Ⅴ类，官厅水库下游三家店断面水质已达到Ⅲ类。
赵谭介绍说，官厅水库水质的改善来自三个方面的因素：其一，上游水质的改善，这是很重要的因素；其二，水体在长流域转移过程中沉淀了一部分污染物；其三，官厅水库的上游入口周边恢复和保护了大片湿地，起到了沉淀和过滤的功能。
“但形势依然不容乐观”，一位不愿意透露姓名的专家在接受记者采访时表示。目前，跨地区长流域的污染治理还没有形成成熟的协调解决机制。如，地区间的利益如何平衡？上下游之间的生态补偿如何量化？上游主动排污，下游被动治污的局面如何改善？如何监督？
这位专家说，河北和山西无疑是严重缺水的省份，要建立起北京、河北、山西三个地区的区域间协调解决机制不仅仅是资金的问题，而是存在着更为复杂的因素。
记者在采访过程中了解到，这些年，官厅水库来自上游的供水量已大为减少，每年只有两三千万立方米左右，这无疑是杯水车薪，难解官厅水库水量减少之困，而且，即便是这有限的水量也存在着源头污染和多次污染的问题。
记者在沿着桑干河流域采访的过程中发现，沿途老百姓多用上游来水灌溉农田，一方面多次截流，使得上游排水很难到达下游；另一方面上游水质污染直接造成了下游土地污染。
在桑干河流域的阳原段，大量的挖沙和采矿，又使得本来就已经被污染的河水造成了二次污染。河水挟带着大量泥沙和有毒矿物质奔流而下，另外，沿途大量排放的工业废水和生活废水，使得污染情况更是雪上加霜。
专家们认为，河北省和山西省的部分地区水资源严重短缺，经济条件落后，同时又处于北京市的上风上水地位，北京要想实现碧水蓝天无疑是任重道远。
