央企减薪风起 国资委态度“没有必须政策”
经济观察报
康怡 孙健芳
这家公司两个月前开始酝酿一份减薪计划,按照计划,公司普通工人将降薪20%,处级及处级以上干部降薪幅度则将达到50%。
这正是眼下国资委所提倡的。在12月15日召开的央企负责人会议上,国资委主任李荣融特别强调,如果企业要降薪,首先就应该降负责人的薪酬,然后才能开始考虑降职工的薪酬。李荣融还指出,要做到减薪不裁员。
众所周知,在减薪动议背后,是经济不景气下央企利润的下滑。今年前11个月,中央企业累计实现利润同比下降了26%。减薪只是针对下滑的一项举措,不过市场人士认为,国有企业大面积降薪的可能性不大。
调整各异
在武钢的减薪方案公布后,宝钢、东航、海航和地方部分地产企业降薪的消息开始在坊间传播。
东航董秘上月对外公布,正在采用降低奖金的方式以节约成本。随即,海南航空也对外宣称,“已在全面收缩战线,采取了一系列降低成本的方法。比如通过集体降薪30%、削减奖金,员工部分实施停薪在岗,调整管理架构,缩减管理层级等措施使人力成本降低了10%。”
当然,也有不采用减薪方式的。同样是这次利润亏损大户的大唐电力一财务人员透露说,目前他们并没有降低薪酬,因为三年前已经降低过一次薪酬标准。目前行业内部,老总可能也就是百万元以下,基本员工10万-20万,中层30万-40万元,并不算很高。
国资委公布的最新数据显示,两大电网企业因上网电价调整而售电价格未调整影响利润49亿元,五大发电企业因电煤价格和售电价格倒挂影响利润551亿元。
北京正略钧策企业管理咨询有限公司合伙人梁瑞芳强调,这次危机不仅仅涉及到薪酬,也就是“工资”,各类不归入工资但归入人工成本的其他如各类补贴、年金、福利等各项收入,甚至可以预见一些领导的职务消费,都可能会有削减。
华电国际的一名工程师坦言,基本现在工资没有调整,但是今年拿到手的输电线路安全奖,百日安全奖等各种名目的奖金和去年相比的确少了一些。
而在地方,一些国有企业采取的是暂时拖欠职工工资的办法来缓解危机。
黑龙江省双鸭山矿业集团有限责任公司党委书记沈霆表示,进入9月份以来,由于销量下降、煤价下降,以货币支付的汇款量减少了2.2亿,对企业的影响非常大。
“不过,我们从没有考虑过裁员,也不会减薪。现在资金链还能勉强应付,如果明年资金链出现问题,我们会采取暂时拖欠职工工资的办法,例如每个月发给职工50%或者70%的工资,其他的先欠着,等这轮经济周期过去之后,再将职工工资补上。”他补充说。
观望
同时,也有更多的企业正在采取观望的态度。
中国化工集团一内部人士表示,目前正在组织对下属企业进行调研,在本月27、28日即将召开的年终会议上,薪酬是否会调整这一问题将得到确认。
神华集团下属的朔黄铁路的相关人员说:“尽管今年的外部环境不是很好,但是也不会考虑降薪或者裁员,因为企业的基础还不错。2007年的全年利润为46亿元。”
“而且我们公司的人力成本占的比重很小,人员本身比较少,我们主要是靠的设备。”该人士补充说。
近日,国资委公布的数据显示,143家央企中,1-11月份,累计实现利润同比增长的央企有75家,占国资委辖下央企总数52.4%。这也就意味着有近乎一半的企业同比利润正在呈下降趋势。
梁瑞芳预期:“在一些受金融风暴影响较小的行业,或者危机管理较为超前,不受影响反而逆基本面而上的企业,他们就很可能不会被要求降薪,像石化、电力包括前段时间的钢铁这样的企业,降薪的压力就会变得巨大。”
尽管这一数字有些触目惊心,不过国家行政学院经济学部教授周绍朋表示:“由央企利润下降而带来的大范围的降薪行为不太可能,应对寒冬,降薪不会成为企业的常态。”
姿态还是实效
李荣融在上周召开的中央企业负责人工作会议上再次告诫央企老总,“要保持职工队伍的相对稳定,尽力不裁员,做到减薪不裁员,歇岗不失业。各级领导要以身作则,带头艰苦奋斗,节约各项开支,业绩降则薪酬降,为职工群众作出表率。”
梁瑞芳指出,企业通常以减薪、裁员两种途径共同来完成对人工成本的缩减,但对于央企来说,裁员的实施难度要大得多。因为裁员通常伴随着的是业务收缩甚至退出,央企目前大多处于国计民生的重要行业,是经济支柱和命脉,承担着保持业务稳定,以稳定经济大局的责任。
“同时,央企通常规模巨大,员工人数很多,它的少量裁员,都会造成员工的安置问题,都会对社会产生巨大的震动,在这一方面,央企又要承担保持人心稳定的责任。所以说,除非情非得已,央企是不会很快倾向于裁员的。”她解释说。
为此,降薪看似成为央企缩减人工成本必不得已的选择。不过,就目前来看,相对于民营企业降薪和裁员现象的遍地开花而言,国企的降薪也仅仅是星星之火。
国资委研究局局长彭华岗说:“每个企业情况不同,作为国资委来说,也没有一个必须的政策,国资委只能要求企业根据自己的情况进行调整。”
上述大唐电力职工认为:“考虑到电力行业薪酬在整个企业成本中占据的成本并不是很大,所以没有必要去调整。即使调整,估计也是作秀给别人看。”
东方证券一钢铁行业分析师也指出:“对于钢铁企业来说,这次主要还是由于上游的成本压力和需求不足引起的利润急剧下滑,人力成本并不占有很高的成分。降薪对企业来说不过是‘杯水车薪’”。
周绍朋说,各企业降薪只是为了响应国资委“过冬”号召。“应该是一种暂时现象,不会大范围扩散。”
不过,周绍朋也指出这种星星之火的央企降薪的消息却具有 “燎原”的社会效应,在民营企业裁员减薪消息满天飞的时候,“能够缓解社会对分配不公的各种意见。”
“而且从机制上来说也是积极的,2003-2007年,伴随着央企利润大幅增长,员工享受企业利润飙升带来的利益已成常态,而此次薪酬调整也说明国企薪酬不会只升不降。”
不过,周绍朋认为这对直接成本降低作用不会太大。