惨淡成交
“地方政府的利益和房地产商的利益，早就已经捆绑在一起了。必须同心协力才能度过这个非同寻常的时期。”沈阳一位开发商表示，“现在房地产业作为沈阳支柱产业的地位是不可动摇的。”
沈阳市统计局的数据显示，从2002年到2007年的5年间，沈阳“共完成房地产开发投资2202.2亿元，年均增幅达44.5%，上缴房地产税257.1亿元，占全市税收的18.7%。在全部房地产开发投资中，商品住宅投资占据主导地位，所占投资比重达76.5%”。这还不包括沈阳市土地出让收入对财政的贡献。
2008年，沈阳土地供应计划为4410万平方米，其中房地产项目用地2185万平方米，大头是住宅项目用地，占了1866万平方米。而沈阳市本级的622.5万平方米中，这一趋势更为明显，房地产项目用地更达到500万平方米，占80%，其中住宅用地为450万平方米，占房地产项目用地的90%，总用地量的72.3%；工业用地计划仅有5万平方米，占总用地计划的0.8%，只有房地产项目用地规模的1%。
事实上，沈阳堪称“全国房价上涨最慢的二线城市”，也是全国主要城市中除长春以外房价最低的。虽说房价涨得慢，地价却在飙升。一位开发商透露，“现在市中心土地要几百万元一亩，于洪新城拍下来也得2000元/平方米，相当于一百万元一亩。”2007年9月，沈阳市南京北街商业地拍出了3.9万元/平方米的天价。和平区长白区域的地价已由2004年的1200元/平方米涨到2007年的4500元/平方米，2007年8月还拍出过6830元/平方米的楼面均价。
尽管沈阳市国土局未透露沈阳2007年及2008年1-10月的土地出让情况及总价款，但据一位知情人士透露，2007年一年，沈阳全市出让的土地为2200万平方米。。
然而，这一情况到2008年初发生了改变。“今年以来流拍的很多，市中心的也有。于洪区去年地价有上过3000元/平方米，现在基本上都是2000多元/平方米，2400元/平方米、2600元/平方米、2800元/平方米档次的都有。”一位沈阳开发商透露。
2008年7月9日，沈阳土地市场交易中心的拍卖会上成交的三幅地块，其中一幅单价4619元起拍，成交单价高出底价21元；第二幅高出底价10元成交；第三幅地块虽然竞价次数高达43次，但每次竞价的阶梯为7元。
延迟出让时间、暂停出让、修改出让条件和底价的消息，更是频频挂在沈阳市土地整理中心网站上。
2008年8月，成交的地块总共只有1块。而9月、10月虽然成交量有所增加，但以工业和商业用地为主，住宅类用地受到了冷落。
这和沈阳2008年的供地计划相比，显然不足以完成全年指标。
北京师范大学金融研究中心主任钟伟表示，“如果地方政府真的爱护这个市场，就不应该这么大量地供应土地。”
但是，政府官员有自己的考虑。这从沈阳的城市发展轨迹，可以窥睨一二。近些年，沈阳提出了“打造千万人口大城市”的目标，并同时在东南西北四面拓展，东部为203平方公里的生态旅游度假区；南部为1400平方公里的浑南新城；西部是850平方公里的工业走廊；北部则是1098平方公里的沈北新城。总规划总面积为3500多平方公里，相当于老城区的10多倍。
“沈阳哪儿都是新区，东南西北都能往外发展。这对房地产开发企业来说，既是好事也是坏事。”一位开发商坦陈，“好处在于地价不贵；坏处在于供应量太大，房价上不去。”当记者问及政府会否考虑采取类似杭州等城市的“饥饿疗法”来解决问题，他表示，“沈阳是不会这么干的。”
“之所以打造千万人口城市，其中一个原因是人口多，可以得到的土地指标也多，每年的土地出让金收入也高，政府财政收入也就上去了。”一位分析人士说，以沈北新区为例，每增加一个常住人口，沈北新区即可增加81平方米的土地指标，因此这促使人口容量只有10-20万的沈北新区，提出“十年再造一个新沈阳”的宏伟目标。而这，正是包括沈阳在内的许多城市下大力气扩大城市人口和空间规模，建设“国际化大都市”的重要驱动力。
