——收入与保障机制成为稳定器
■本报记者 张帆
收入与保障，是每个人安身立命的根本，也是油田谋求稳定的重要一环。
在此方面，油田持续开展内部分配制度改革，油田职工收入由改革开放初期的年人均７４７元，增长到２００７年的３６４０２元；全面建立社会保障体系，全油田范围内建立了职工养老、医疗、工作、生育和失业５个险种的社会保险制度，油田单位投保面达到１００％，社保基金征缴率达到了１００％，油田３０多万名职工、家属和离退休人员有了保障。
工资制度不断改革
从等级工资制到岗位技能工资制，再到岗效薪点工资制，３０年间，油田始终以增强职工队伍凝聚力、充分调动广大职工积极性、促进企业经济效益不断提高、不断增加职工收入、维护职工切身利益为目标，不断深化分配制度改革。
改革开放初期至１９９２年，油田工资经历了两次调整，但总体上保持干部按职务等级、工人按技术等级进行工资分配的体制。１９９３年，开始实行岗位技能工资，随着市场经济体制的发展，这一制度暴露出结构比较复杂，岗位工资比重过小，保障职能过强，激励职能偏弱，资历偏浓，平均主义比较严重等不足。２００３年，油田探索建立了以劳动力市场价位为指导，以岗位化管理为重点，以岗效薪点工资制为主体，融效益、效率、岗位、技能为一体，工资能升能降的分配机制。２００５年，又进一步深化分配制度改革，建立完善了经营管理、专业技术、技能操作三支队伍岗位序列和以岗效薪点工资制为主的基本薪酬制度，参照劳动力市场价位，进一步调整了各类岗位之间的收入关系，形成了职工收入与个人贡献相挂钩、与单位效益相联系，短期激励与长期激励相结合，激励和约束并举的薪酬分配体系。２００７年，两次调整基本工资和岗位工资，政策向直接生产、科研一线、收入较低人员倾斜。
３０年来，油田职工收入由改革开放初期的人均７４７元，增长到了２００７年的人均３６４０２元，增长了４８．７倍，合理的工资分配制度稳定了职工队伍，促进了油田和谐发展。
社会保障逐步完善
在社会保险制度改革过程中，油田从切实维护职工的长远利益出发，积极研究国家政策，不断探索和完善各种保险制度，本着方便职工、高效运行和政策透明的原则，在国内率先建成了“五保合一”、覆盖全油田的社会保险业务信息化管理系统，建立了由基本养老保险、企业补充养老保险制度和离退休人员企业补贴构成的多层次养老保险保障体系，实现了退休人员“老有所养”。建立和完善了包括基本医疗保险、补充医疗保险和职工医疗救助在内的多层次医疗保障体系，不仅满足了职工的基本医疗需求，还保障了职工患大病和特殊疾病的医疗；为油田８０４９名工作人员建立了工伤保险；累计为２３９００多名失业人员支付了失业保险待遇，享受水平逐年提高，发挥了“保生活、促就业”的双重作用。
胜利油田自１９９６年实行基本养老保险制度改革，认真贯彻国家、山东省、原中国石油天然气总公司的有关政策，不断完善基本养老保险制度，规范养老保险业务运行程序，充分发挥了基本养老保险“安全网”和“减震器”的作用，为油田的和谐稳定发挥了重要作用。
２００１年，新医疗保险制度平稳运行。几年来，基本医疗保险、企业补充医疗保险、职工团体商业医疗保险等多层次的医疗保障体系有效运行，医疗保险单位参保面１００％，人员参保面保持在９９．５％以上，实现了广覆盖。单位和个人共同交纳医疗保险费，使资金来源有了可靠保障。缴费比例统一，均衡了单位间的负担，保障了职工的基本医疗和特殊病种医疗。参保人员可以就近选择医院就医，医疗费能按时报销。医改后累计仅肾移植及术后病人达１２６人，是医改前油田总和的五倍多，按有关规定这些病种的大额医疗费均予以报销，解决了过去因部分单位效益不好造成医疗费报销难的问题，解除了单位和职工的后顾之忧。医疗费按比例报销，个人要负担一定的费用，实行医疗保险医疗管理，严格医疗费报销审核等措施，对医疗费的过快增长起到了一定的制约作用。据统计分析，实行医改后的医疗费增长速度明显低于实行医改前的增长速度。实行放开医疗、定点医疗机构管理等措施，各医疗单位认真适应形势需要，加强内部管理，提高服务质量，积极开展新技术、新疗法，特别是高科技医疗技术、使油田卫生技术保持了较高的水平。
油田自１９９６年开展失业保险工作以来，认真抓好“征缴、管理、使用”三个环节，不断完善失业保险运行机制，充分发挥失业保险“保生活、促就业”的双重作用，累计为２３９００多名失业人员支付了失业保险待遇，待遇兑现率达到１００％，有力地支持了油田的改革发展。
如今，伴随着胜利油田的持续健康发展，胜利人的工作生活条件不断改善，真正分享到了油田改革开放的胜利成果。
