“没有想到棋盘井的天空能这么蓝。”来自甘肃武威的民工长李汉民背着大包小包，打算回老家时才有这样的发现。
李打工的厂子位于鄂尔多斯棋盘井工业园区，是一家已经停产的硅铁企业。就在这个工业园区里，24家生产硅铁的企业中现在仅有4家还在开工挣扎，其他的暂时关停，民工放假了。
在经历了前两年的投资热潮之后，以蒙西“小金三角”（ 鄂尔多斯、乌海、阿拉善）构成的能源重化工业基地，在大洋彼岸刮过来的金融飓风中，曾经林立的烟囱已经开始逐渐熄灭。然而现在，随着高达4万亿元的内需大单开出，转机似乎又重新出现。
那些熄灭的烟囱
在棋盘井工业园区的一个工厂大墙体上，悬挂着这样的一个巨幅广告牌：“昔日打造羊绒之都，今日再造硅铁之都”。这见证着鄂尔多斯市艰难的转型之路。
4年前，以“温暖全世界”而著称的羊绒业领袖鄂尔多斯（600295.SH）集团在棋盘井一片荒滩上开始二次创业征程。在踏上这片不毛之地时，鄂尔多斯董事局主席王林祥曾经宣布：“我们在羊绒产业上创造了一个世界第一，我们要通过今天以至今后若干年的努力，在硅合金事业上再造一个世界第一。”
该集团总占地面积15平方公里，占据了整个棋盘井工业园区的半壁江山。2003年4月8日，鄂尔多斯集团旗下的电力冶金公司中，集煤炭、电力、硅铁、硅锰等合金项目于一体的新项目在工业园区破土动工，总投资额约为150亿元。
到目前为止，冶金公司下设的分厂达到13个，王林祥说。2008年，鄂尔多斯集团销售额预期可达160亿元，能源重工占到1/2。2008年中期报告中，电冶冶金行业为鄂尔多斯带来31.76亿元的营业收入，在其上市公司总收入比重中占73.56%，已经明显超过羊绒产品，成为鄂尔多斯的第一主营业务。 在王的设想中，两年后，上述数字将变为300亿元，2015年，则为500亿元。
就在10月底，梦想开始被飓风吹灭：这里的所属企业几乎全部关停，只有一个年产15万吨的硅镁公司尚在生产，其80%的产品出口日本，订单任务还没有完成。即使如此，这个公司的高层准备在近日考察日本市场，以便制定明年的生产计划。
“生产、停产都是亏损，还不如停产减少企业的运营成本。”鄂尔多斯集团分公司的一位负责人告诉记者，现在最大的问题是生产出来的产品没有销路。
据记者调查，棋盘井工业园有硅铁企业24家，现在仅剩下4家还在挣扎。
同时，在蒙西这个能源金三角上，鄂尔多斯的鄂托克旗国家级工业园区里，神华焦化、蒙西水泥、星光炼铁、北方电力4大企业一度支撑着这个园区的发展。进入10月份，除了神华焦化、蒙西水泥正常运转外，其余的两家已经青黄不接。星光集团炼铁公司的总经理张奋忠介绍说，产品滞销和流动资金链条断裂是企业目前遇到的最大困难。
在以高耗能为主的乌海地区，影响是巨大的。据乌海市工业局统计，乌海市有规模以上企业159家，而现在已经有75家停产，占整个规模以上企业的一半，这还不包括半停产的。其中，乌达工业园有20多家企业，除了4家在生产外，其余的都停产。西来峰工业园区是重要电石焦化园区，有企业22家，可是现在除了神华焦化以及一家在完成订单的电石企业外，其余的几乎全部关停。
曾经的投资冲动
“宁可呛死，不愿饿死”。早在2004年，《中国经营报》记者在鄂尔多斯采访当地官员时，就曾经听到过这样的声音。
煤炭储量1244亿吨，约占全国1/6的鄂尔多斯市一直寻求转型之路，在2004年年初，鄂尔多斯市重新定位为“大煤炭、大煤电、大化工、大能耗”的发展思路。在2004年年底召开的经济工作会议上，市委书记云峰正式提出，鄂尔多斯要打造中国的“能源重化工产业基地”。
由此，大规模的招商引资开始了。仅在2004年，该市引进国内资本103亿元，实际利用外资5757万美元，如此招商业引资成绩居全区第二。实际到位的51亿元人民币中，绝大部分是煤电深加工和化工产业项目，这些项目的总投资将超过400亿元。
由此，在能源重工业投资热潮中，内蒙古以乌海市为中心，与邻近的鄂尔多斯棋盘井工业园区和蒙西高新技术园区，以及西南部阿拉善盟乌斯太工业园区，形成一个继呼（呼和浩特）包（包头）鄂“金三角”之后，以能源重工业为主的“小金三角”。
“过去我们的招商引资是单纯的以‘资源换资本’，现在必须是‘资源换项目’，也就是说依靠资源优势发掘可开发的项目，用项目再去吸引资本，资源越富集，可立的项目就越多，招商成功，鄂市何愁不富？”鄂市副市长王秉军曾经这样展望说。
“这样的转型是对的，但当时投资热情高涨，而忽略了未来市场带来的隐忧。”内蒙古西部经济研究与发展促进会一负责人表示。
煤炭、电力的尴尬
从乌海到银川的高速公路上，以前每隔几秒钟就有一辆拉运煤炭或矿石的大车从这里驶过，但是现在路上已经很难看到这样的车辆了。
曾经作为产煤大市的乌海市，在很长的时期内是依靠从宁夏、甘肃调运煤炭，来支撑本地的高耗能企业的。“如果全负荷运转，需要煤3000万吨。”乌海市经委办公室主任梁斌告诉记者，以前工业用煤只能靠“外调”填补亏空，但现在，整个乌海地区的电煤库存达到800万吨。
“附近很多化工企业停产了，就连煤矿也在减产，生产出来的煤没人要。”在该市海南区五一山矿区，矿上负责人倍感无奈。他们厂的煤有60%是供给发电厂的电煤，有30%供给当地焦化、硅铁、电石和石灰企业，可是这些企业的大量关停直接导致煤炭无法消化。
但电力企业也同样尴尬。记者在2005年初采访时了解到，当时内蒙古电力公司给自治区领导一份紧急报告，内容为蒙西电网严重缺电局面加剧，电力供需矛盾突出。根据预测，蒙西电网2005年缺装机容量550万千瓦，而2005年至2007年全区每年缺电均在400万千瓦以上。严重的缺电局面将造成电网长期处于大负荷、零备用的极限状态，极易引发大面积停电甚至电网瓦解重大事故。
为此，内蒙古规划，2005年全区新开工建设装机容量将达到4000万千瓦，2010年将达到7000万千瓦。但现在，仅乌海市电力负荷110万千瓦，目前只有40万千瓦，还有70万千瓦卖不出去，该市限电65% 。无奈之下，一些准备在建的发电项目开始观望。乌海电业局就有1亿元的电费亏欠。
据内蒙古经济委员会统计显示，目前该区全网统调总装机容量为2867万千瓦，比去年同期增加了约1/4。电力产能增加的同时，市场的“蛋糕”却在变小：9月份以来，全网最大供电负荷为1090万千瓦，比今年最大供电负荷降低了380万千瓦左右，区内供电负荷同比下降了28％，电力供过于求的问题进一步显现。受此影响，内蒙古电网的全年发电量预计只能完成原计划的90％。
高耗能战略隐忧
“内蒙古电石产业打个喷嚏，全国市场就会感冒。”由此可见电石业在全国的领导地位。据悉，2007年，全区电石产能为826万吨，产量为560余万吨，分别占全国产能、产量的39.7％和38.6％。
这一高耗能的产业现在却忧患重重，由于受金融危机影响，市场疲软，导致电石产品严重滞销。加上今年9月份内蒙古先后出台《关于确保全面完成我区2008年节能目标的通知》和《关于提高电石和铁合金差别电价标准的通知》，原本是通过调整电价加大节能减排力度，淘汰落后产能。但电石企业电价成本的提高无疑是雪上加霜，只能关停。
现在，为了解决“窝电”现象加剧问题，自治区提出科学调度电力产能、控制新机组投产、严禁自备电厂向网上送电、加快形成新的用电负荷、争取更多地向区外市场送电等办法，应对严峻的形势。
为了解决企业的生存问题，鄂尔多斯市目前已经在全面调研摸底，拟出台相应的扶持政策。但对于在生存线上挣扎的企业来说，压力仍然无法缓解。前不久鄂尔多斯集团的王林祥等高层专门给冶金公司的员工们打气，要他们沉着、冷静对待市场。可是对于这样一个遥遥无期的行情，他们也无法预测，只能是耐心等待。
“高耗能企业是靠投资拉动，在发展高潮时煤炭、电力供不应求，现在企业生存步履维艰，销售市场和资金链条受到严重考验，这无疑给能源重化工战略重新思考。”内蒙古一位研究者分析说，随着经济趋势上不明朗，其产生的影响将不仅局限于内蒙古这一区域了。
对甘肃民工李汉民来说，什么时候能回来上班，还真是个未知数。
为此，乌海市提出了解决企业困境的9条意见，包括返税、先用电后结算、放宽信贷额度、土地抵押贷款、交通运输扶持等政策，目前已经开始实施，而当下，内蒙古自治区的有关部门领导已经赴京，以争取中央追加的投资能够落实到本省。
