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重庆出租车痼疾难除

中国经营报

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重庆道路运输管理局副局长兼新闻发言人孙跃,可能是最近一段时间在当地最忙碌的政府官员了。

11月13日在重庆市政府举行的新闻发布会上,面对各路媒体“围攻”,他无奈地说:“出租车行业的主管部门是交委,但要管好它,为它服务好,是涉及到各部门的问题,交委一个部门管不了这么多事!”

11月3日出租车大规模停运事件发生后,如何整顿这个利益关系盘根错节的行业,依然是摆在重庆政府有关官员们面前的一道难题(相关报道见本报上期报道:《薄熙来路考》)。

降低“份钱”说易行难

“出租车份钱很难真正降下来,这是企业行为,政府要去协调也是有难度的。”出租车停运事件发生后的第四天,重庆交通大学交通运输学院教授李淑庆就对《中国经营报》记者说。

不过,在重庆市委、市政府的干预下,一部分出租车公司的份钱开始松动,有些一个月返给司机的份钱达600元~1000元。据一位叫杨孝明的出租车司机透露:一些私营车主已将羚羊车的板板费(份钱)从每天390元降低到340元,达到了政府号召的最低限度。但众多出租车企业尚未采取实质性行动。重庆主城区出租车主要由天语车和羚羊车构成,其中天语车每天份钱450元,羚羊车每天390元。

孙跃在13日的政府新闻发布会上表示,“板板费”本来是企业和经营者之间的经济合同,但这个合同是否合理,政府方面做了一些调研,正积极指导行业协会和驾驶员之间制定更公平合理的合同文本。

这样的回答并不能让出租车司机满意。杨孝明表示:“现在降低份钱比较混乱的根源,在于政府不作为,有关文件中写明运管局要对出租车的营业收入进行行业指导,但到现在为止都没有出台具体执行措施。”

成立协会画饼充饥?

11月6日,重庆市主要领导在有关座谈会上明确表示,现在只有出租车公司的协会,没有出租车司机的协会,希望能够成立一个,成为政府与出租车司机沟通的桥梁。据了解,当地出租车行业人士多把重庆出租车协会戏称为“出租车公司的俱乐部”。

“他们是我们的代表吗?能够代表我们吗?”杨孝明有些困惑地说:“现在很多出租车司机要找参加11月6日座谈会的司机代表,因为他们都是出租车公司推荐的代表,并不是出租车司机推选出来的代表。”

的哥们的强烈反应,是重庆出租车协会始料未及的。杨孝明质疑说,在市出租汽车协会机构中设置建立出租汽车驾驶员分会,是上下级关系吗?重庆市出租汽车协会为出租汽车公司和个体经营者共同组建的,代表着经营企业和经营者共同利益,如果在其旗下设置出租汽车驾驶员分会,完全存在由出租汽车协会一手操控的可能,即使成立出租汽车驾驶员协会,仍然跳不出如来佛的手心。

尽管如此,重庆市官方对解决目前的困局仍然颇有信心,一位不愿透露姓名的官员称:“现在政府开明的处理出租车问题,至少已经争取到了出租车司机这个人数众多的群体的支持(重庆主城区有两万多出租车司机),再去解决各方利益集团的问题就相对有利了。”

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