张国斌 卢文通
开封是中国六大古都之一，1982年被国务院列为国家历史文化名城。在历史上，开封凭借河湖纵横、交通便利等有利条件，开发较早，商业发达，特别是北宋时期，开封作为都城东京，是中国政治、经济、军事、科技与文化中心，也是当时世界上最繁华的都市之一，古人曾留有“琪树明霞五凤楼，夷门自古帝王州”的诗句，今天，人们从《清明上河图》上还依稀可见当时繁华之状。
然而在如今中国的资本市场中，却找不到它的身影。迄今为止，在国内上市（A股）的企业中没有开封市一家。唯一一家上市公司开封高压阀门有限公司还是2007年12月20日在境外挂的牌。
开封的没落其实早就引起了媒体的关注。上个世纪90年代初，《经济日报》曾以《开封何日能开“封”》为题报导了开封因为观念的落后而导致发展思路的欠缺。2005年5月22日的《纽约时报》评论版以《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》发表了著名专栏作家克里斯托夫的评论文章。文章中提到，现在的纽约无疑是地球上最重要的城市，但在1000多年前，开封是世界上最重要的城市。
千年前的辉煌真的是“过眼云烟”？
上市公司数量虽然只是一个简单的指标，亦能反映一个地方经济的活跃程度和对资源的利用程度。随着市场经济体制的逐步建立，资本市场在国民经济中发挥作用的范围和程度也日益提高，利用好资本市场，既是企业谋发展、求壮大的重要手段，也是带动地方经济活力的重要因素。而对于鼓励企业上市，河南省政府还制定一系列优惠政策和措施，证监局单独设立了一个培育中心，对全省拟上市公司指导培育，并针对性改制辅导，根据每个企业不同情况贴身辅导。在这样有利条件下，为什么开封至今却没有一家境内上市公司,并且在河南证监局培育指导的拟上市公司名单中也没有开封市的企业呢？
河南省证监局上市培育中心、上市公司监管处处长成福生说：开封没有企业上市，根源在于开封市的经济发展以及企业的发展比较缓慢。
自1954年河南省会西迁郑州后，开封就从河南省的巅峰城市位置上衰落了，并从GDP排名第二的位置逐年下滑到目前的第13位，最近几年一直徘徊在河南省下游。开封市企业的整体发展也比较缓慢，达不到上市的标准和层次，必然导致没有上市公司。换句话来说，如果一个企业的生存问题都解决不了，更谈不上上市了。
据成福生分析，河南省的经济总量位居全国前几名的位置，但上市公司的数量却明显不足，总体来看，与沿海省份存在很大差距。主要是企业上市的意识、企业城信意识和法制意识还不够。目前开封市还处于相对封闭状态，对于企业的上市意识不够强；而对于开封市的企业本身，要想做大做强，也要冲破传统思维模式。从行业行业方面来看，开封的旅游业、食品业是很有发展潜能的。比如开封名吃小笼包名声在外，但没能把传统的食品加工模式转变为肯德基一样的工业化生产模式。这不但是企业运做模式的转变，更重要的是思想意识的转变。当然，这还有个逐渐发展积累的过程。
其实，开封并非没有意识到这个问题的严重性。程志明副市长在2008年7月31日开封市第一期企业境内外上市培训班开班仪式上，强调要增强企业上市的责任感和紧迫感。他说：进一步提高思想认识，快速推进开封市企业上市工作，对努力实现经济跨越式发展有着重要意义。目前，河南平原标准装备有限责任公司、河南新大新科技实业股份有限公司等企业已与中介机构签定合作协议，正式启动上市工作。开封德意环保设备实业有限公司正在积极运作境外上市；同时，开封清明上河园有限责任公司、河南万宝股份有限公司、河南巨力玻璃有限公司、河南蓝翔集团、开封制药（集团）有限公司等一批后备企业也在积极筹备。
开封市何日实现境内上市零的突破，值得期待。
