大湘西:守望千年的梦想
中国经济时报
——记者眼中的常(德)吉(首)高速公路建设
■本报记者 王晓红 黄粒粟 通讯员 徐艳艳
这是一个创造经典的时代,这是一个激情燃烧的岁月。什么能诱发建设者的创作冲动?什么能点燃建设者的创作激情?无疑,一条承载千年梦想的高速公路是一个再恰当不过的选择。而这条路,就镶嵌在风景秀丽的大湘西山区。建设者们在如诗如画的山野间挥汗如雨,破土前行。在建设的过程中,有震撼人心的场景,有感人至深的记忆,有对话自然的大美,有溯源历史、回报社会、造福子孙的豪迈……
“常吉”:敲开湘西北大门
2004年初夏,在万众瞩目中,湖南常德吉首旅游高速公路建设正式拉开帷幕。响彻群山的机器声打破了山野的千年沉寂,敲开了湘西北的大门,点燃了大湘西老百姓逐梦的激情。鏖战4年,这条耗资100多亿元、绵延220多公里的经济大动脉已近尾声,即将于2008年12月底开始第一次“脉动”。
近日,中国经济时报记者驱车常吉高速公路,感受这一划时代的杰作。
2006年6月,从原国家交通部部长履新湖南省委书记不久的张春贤视察常吉高速公路时,勉励广大建设者们,要带着开发大湘西的深厚感情,用国际化视野把常吉高速公路建成一条生态路、环保路、精品路。
常吉高速人带着领导的殷殷期望和湘西百姓的嘱托奋战在大山深处,他们习惯盒饭、习惯寂寞、习惯细细咀嚼“难见亲人面,梦中常携手”的思念,全心全意只为建设好这条承载着大湘西千年梦想的高速公路。
近日,常吉高速公路建设开发公司经理罗恒在接受本报记者采访时说:“常吉高速有‘三最’,是目前湖南省即将建成通车的高速公路中投资规模最大、里程最长、工程最复杂的一个特大型项目。而常吉人破解这“三最”的良方便是在湖南省委省政府的科学决策下,以科学发展观为统领,以敢为人先、勇创一流的精神为号召,以科技创新为手段将难题逐一解决。”
“四小时经济圈”即将形成
湖南,北靠长江,南眺广东,既是沿海的内地,又是内地的沿海,区位和交通优势本来十分明显。改革开放后,随着群雄并起,邻省纷纷借道突围,湖南的优势逐渐淹没,山高路远沟深已严重掣肘了湖南的发展。到1997年底,仅有区区45公里高速公路建成通车,占全国0.9%。湖南人在这组尴尬的数字面前惊醒了。从国内外区域开发建设的历史和现状看,交通枢纽的发展过程就是经济核心的形成过程,湖南要从“农业大省”的光环中走出来,举全省之力大办工业,必须首先大兴交通!
从1998年起,湖南对交通投入改变节奏,大大加快了频率,并将原来的高速公路建设目标“一纵一横”改为“一纵四横”。2005年,湖南高速公路网规划在长沙通过专家评审,横贯东西,纵贯南北的湖南省公路交通大通道进一步拟定:包括5条纵线、7条横线,以及9条其他高速公路(简称“五纵七横”网)。湖南省省长周强在接受记者采访时指出,当前,湖南高速公路建设面临国家实施中部地区崛起战略、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设以及西部大开发等难得的历史机遇。加快常吉高速公路建设事关大湘西乃至全省发展大局,我们要全力以赴推动湖南高速公路建设的大发展,强化和提升交通运输能力,推动各类生产要素、资源汇聚湖南,促进全省经济社会又好又快发展。
在湖南决策层新思维的指引下,湖南高速公路建设全面提速。短短10来年,湖南高速公路实现了从零的突破到2000多公里的大跨越。
“2008年是三湘四水的向往,今年将加快衡炎、吉茶、永蓝、安邵等9条在建高速公路建设,确保常吉、韶山高速公路共271公里建成通车,使在建和建成高速公路总里程达3533公里。”湖南省交通厅厅长吴亚中在接受记者采访时指出。届时,由湖南省省会长沙到其他市州所在地将非常快捷,包括吉首、怀化、永州等偏远地区在内,都可在4个小时内到达。常吉高速的贯通将标志着湘西自治州从此改写没有高速公路的历史,湖南省委省政府提出的“四小时经济圈”目标也将实现。
“高速”刷新湖南经济版图
“高速”正在改变湖南、刷新湖南经济版图。湖南交通建设的强劲拉动,促进了物流业、商贸业和旅游业的发展。随着邵怀、怀新、长潭西、衡炎、娄新、厦蓉等一系列高速公路的相继通车和开工,湖南经济步入发展“快车道”。湖南省统计局公布的今年上半年经济运行情况显示:湖南继去年财政总收入突破1000亿元大关之后,今年又将跨入“万亿GDP俱乐部”,上半年湖南GDP增长11.8%,达4911亿元,增速在全国的排位上升到了前20位,今年湖南GDP增速有望达到12%。
“湖南经济步入快速发展期,与高速发展的交通事业密不可分。‘十一五’以来,湖南把交通建设作为全省发展经济的重头戏,省委省政府圈定了围绕立足构建大通道,实现联线成网,内外通畅,构筑客运快速化和物流化的综合立体交通网络。‘十一五’期间湖南固定投资16500亿元,其中交通建设要达到2200亿元,比重超过13%。‘十一五’末期,高速公路通车里程要达到4700公里,新改造600公里国道省道干线,新改建9500公里农村公路,公路交通综合指标要跻身全国十强,高速便捷的交通正在改变湖南,刷新湖南区域经济发展版图。”湖南省交通厅党组书记陈明宪告诉记者。
大湘西:开启尘封千年的画卷
高速公路的快速发展提升了湖南的经济总量,但是,在湖南GDP大步迈进之时,躲在大山深处的大湘西依然处于相对落后状态。
大湘西所辖的张家界、怀化和湘西土家族苗族自治州,虽有钟灵毓秀的山水和资源,但崇山峻岭也阻挡了外面的世界。由于种种原因,大湘西的交通网络在近年来才开始迈入快速发展轨道,而且后来居上。
近日,中共怀化市委书记李亿龙在接受本报记者采访时说:“怀化是一座‘火车拖来的城市’。历史上,这里是陆路与水道的交通枢纽:水路,境内‘五溪’横流;陆路,‘湘黔’古道连接着湘、鄂、黔、桂、渝。水陆交通的发达,造就了这里店铺林立、商业兴旺的景象。但随着时间的推移,这里的交通已成为困扰怀化后发赶超的严重阻力,去年,邵怀、怀新两条高速公路建成通车后,怀化的经济开始走出困境,步入快速发展期,今年底,常吉高速公路又将建成通车,怀化将迎来新一轮经济发展浪潮,因此,为打通怀化的‘黄金通道’,修好常吉高速,我经常告诫协调指挥部的同志,一定要为常吉高速的建设开绿灯,想方设法为常吉高速的建设者们排忧解难,当好勤务兵。”
“常德,作为全国公路运输枢纽城市,高速公路建设在我市具有举足轻重的地位。如果把常德经济比作一列风驰电掣的列车,那么,常吉高速就好比一架强劲的引擎,它将为常德经济注入源源不断的动力,在实现常德跨越式发展的征程中,常吉最先吹响了激越昂扬的进军号角。”中共常德市委书记武吉海对记者说。
与常德、怀化相比,湘西的交通改造显得步履维艰。
湘西土家族苗族自治州,是湖南省唯一以少数民族命名自治的地州,州府驻吉首市,离省会长沙有500多公里。灵山碧水不仅孕育出了沈从文、熊希龄、黄永玉、田星六、宋祖英等一大批名人,创造出了傩堂戏、辰河高腔、猴儿鼓以及蜡染、银饰、织锦、剪纸、剌绣、民间书画等独具特色的民族文化,还在近年打造出了凤凰古城、边塞长城、吉首德夯等一大批旅游景区景点。
8月28日,湘西自治州州长徐克勤在接受中国经济时报记者采访时说:“交通瓶颈已严重阻碍了大湘西的发展,以湘西自治州政府所在地吉首为例,吉首到长沙500多公里,走铁路需要10个小时,走公路也近10个小时,如果遇到修路、堵车等事故,时间更长。”
“常吉高速的开通,将开启大湘西尘封千年的梦想,这条路我们已经守望了数百年、上千年,祖祖辈辈守在大山、足不出户的日子已一去不复返,常吉高速公路的修建不但彻底改变湘西的交通困局,加快湘西区域经济发展,更重要的是通过常吉路的经济拉动效应来带动人流、物流、资金流,使大山里的人走出湘西,接受新思潮的洗礼,外面的人走进来,感受大湘西的人文风情。一来一往之间,湘西人的思想观念将发生重大变革,湘西的旅游经济发展将发生质的飞跃。”徐克勤对记者说。
湖南省委政策研究室副主任张富泉告诉记者:“常吉高速建成通车,长常、常吉连为一体,吉首到长沙的时间由过去的10小时缩短至4个多小时,时间缩短了一半。常吉高速对于改变常德、怀化和湘西等三个市州的交通状况,促进湖南西部经济发展,特别是对于湘西自治州的旅游开发、外向型经济发展和增进少数民族团结等具有十分重要的意义。”
“常吉”:
迎难而上锤炼筑路精神
常吉高速公路主线总长223.7公里,连接线长13.7公里,总投资106.489亿元人民币。起于常德市斗姆湖,与2005年底通车的常张高速公路相连,沿线经过常德市的鼎城区、桃源县,怀化市的沅陵县,湘西自治州的泸溪县、吉首市,在吉首城区乾州跨越209国道及焦柳铁路到达该项目终点林木冲。全线主线按双向四车道高速公路标准建设,路面采用水泥砼和沥青砼两种结构。该路是目前湖南即将建成的高速公路中投资规模最大、通车里程最长、施工难度最复杂、桥梁隧道最多的一个特大型工程项目,堪称“湖南高速第一路”。
湖南省委、省政府提出任务目标:常吉高速2008年建成通车!
一场改变大湘西命运的历史性决战在大山深处摆开战场!继2004年3月第一期湘西段开工后,第二期常怀段马不停蹄于2005年8月举行开工典礼,2008年8月28日,距常吉高速公路通车只剩120天。
记者在常吉高速公路建设开发有限公司采访时,常常被一种凛然的“常吉精神”感染、感动。
“我们就是要将千百年的守望在岁月长河的刹那实现,就是要改变亘古的常规:在山的跟前,不用攀爬,而要穿越!征服自然的力量在时代建设者的血液里铿锵怒放,犹如仲夏彩虹乍现。”常吉高速公路总监王茂文对记者说。
4年多的征战岁月里,蓦然回首,铺筑常吉高速的艰辛清晰地呈现在罗恒这位久经“沙场”的“老将”眼里。
日前,罗恒在接受中国经济时报记者采访时说:这条长200多公里的高速公路,桥隧比重大。主线共有隧道34座,单洞总长41.734公里,其中火麻冲隧道1208延米,是目前湖南省最长的连拱隧道,桥梁152座,总长28.386公里,且高墩林立。第一期项目湘西段总长49.17公里,其中隧道总长15公里,桥梁总长7公里,路基长度27公里,桥隧道所占比例达47%;沿线环保要求高。
常吉路湘西段地处湖南西北部山区,土层覆盖薄,水土保持体系脆弱,稍有不慎就会造成大量水土流失。因此做好公路与自然环境的协调发展是施工的重点和难点。
常吉高速公路全线集高液限土、软弱地基、易软化岩土体、软土、岩溶、崩塌、滑塌等不良地质于一体。湘西段地下溶洞、暗河较多,大部分地区是红砂岩和高液限土,不能直接用于路基填筑,给施工带来很大的困难,施工难度大。
常吉高速公路位于起伏较大的山岭重丘区,导致高填深切频繁交错,工程量大,最高填方达到47米,最深切方达到53米;高架桥施工难度大。如印家溪高架桥墩柱超过110米,是目前湖南省最高的高架桥墩柱;有的路段无堆放材料场地,运送施工材料只能靠当地百姓的骡子和马。
“数万名常吉高速的筑路大军忍辱负重、破釜沉舟,带着责任和使命,日夜奋战在200多公里的战线上,逢山开路、遇水架桥,苦战了1000多个日日夜夜,今天,我们终于看到了通车前的曙光!”罗恒饱含激情地对记者说。
科技创新铸就“三湘第一路”
“质量胜于生命,责任重于泰山。”王茂文总监对记者说:“为确保把常吉路建成‘三湘第一路’,首先就要在质量安全精细化管理上下功夫,打造精品工程,做到‘精在事前,细在过程、管在质量’。”
在常吉公司,记者发现质量安全精细化管理被建设者们赋予了全新的内涵,数字化管理工程质量、安全、进度等是最显著特征。
200多公里的战线,工程质量、进度、投资,人、财、物调配等等,可谓庞杂又繁琐,为节约管理成本,提高工作效率,常吉公司开发了信息化管理高速公路建设的信息系统,全线、全面实行了数字化管理。该系统能让业主、监理和承包人三方在统一的技术平台上实现业务网络化处理和互联网信息交流及远程办公,提高了工作效率和业务处理速度,实现了真正意义上的实时动态监控和管理。
为保证质量,常吉公司率先开发了以PDCA原理、三阶段控制原理及工序控制原理为指导的质量控制系统,规范了全线各分项工程的标准工序流程。同时,健全了三级质量保证体系、工程质量终身责任制和质量追溯制,并将工程质量纳入合同管理,将承包人工程进度款的一定比例作为质量、进度考评费用,通过每季度的履约考核,对各承包人进行奖励和处罚。实践证明,此办法对推进工程进度和质量安全管理起到了很大的促进作用。
奏响绿色环保主旋律
一条高速公路,就是一条生态带,就是一条环保走廊,就是一道美丽的风景。
作为湖南穿越山区里程最长的高速公路,常吉高速公路的建设者早就树立了“工程和环保并重,环保适度超前”的建设理念,环境保护被摆在了与工程质量同等重要的位置。
“常吉”公司政治部部长郭炯在接受记者采访时说:“如果大湘西在远古时代就有一条高速公路的话,寡妇链的悲剧将不再重演,沈从文《边城》中的翠翠也不会日夜守望在渡口呼喊着摆渡的爷爷。因此,我们修好这条路的意义非同凡响。公司的决策者们一开始就把生态、环保放在重中之重,做到有保护性修路,因为大湘西一带开发较晚,植被和水资源保护一直很好,特别是常吉高速公路湘西段,森林茂密,山清水秀。为了保护老百姓的利益,我们特别注意保护好沿线优美的自然环境,让农田不受大的损害,让高速公路变成优美山水中的新景点,而非损害环境的败笔。”
罗恒总经理幽默地把常吉高速比喻成一个即将出生的婴儿,他说:“我希望生出来的是一个健康、活泼、可爱的孩子,为了确保这个婴儿既健康又漂亮,我们在十月怀胎期间就采取了三大举措精心打造‘常吉路’。”
一是建立健全环境保护体系。在常吉公司内部成立了专门组织机构——环保办,任命了环保专职工作人员,同时要求全线各监理、施工单位也相应地设立环保机构和环保工程师。
二是加强施工现场的环境保护。制定环境监理方案,开展环境监理工作,定期对工程进行环境监测。
三是在设计构思上,结合沿线的经济、政治、历史、人文、自然资源等特点,力求一步到位,打造一条环保、生态的“精品路”,使常吉路成为既经得起历史检验,又具有丰富内涵的“杰作”。常吉高速公路全线收费站房设计经多次论证,突出建筑风格与协调性,通过曲面流线形式,与湘西人文风情融为一体,形成独具特色的建筑风格;全线人行天桥从设计上力求做到可视范围内无重复,提高了可视的景观效果。同时,将隧道洞口、边坡防护、互通立交、跨线桥等景观融合湘西地方的人文、地理、历史、经济等特点,从根本上提高环境质量和景观效果,将常吉路真正建成三季有花、四季有景的“绿色长廊”。
通车倒计时:“常吉”梦圆2008
即将建成的常吉高速公路,穿越崇山峻岭,划出流畅优美的弧线如同一幅雄奇壮丽的画卷,铺呈在三湘大地。
“常吉高速公路是湖南高速一个里程碑式的历史拐点。常吉高速公路的全线贯通,将实现湖南从省会长沙到14个地州市中心城市的高速公路连接,在高速公路联通的‘四小时经济圈’区域内,‘千里潇湘一日还’的梦想将成为现实。”湖南省高速公路管理局党委书记冯伟林对记者说。
通车倒计时的钟声已经敲响,到2008年12月底,常吉高速“大动脉”将全线贯通,迎接大湘西巨龙腾飞的那一刻,6800万双湖湘儿女的眼睛都在渴盼着,6800万颗火热的心都在为之激动着,6800万个梦想都将放飞希望……