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上调燃油附加费作用有多大

中国经济时报

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其次,国内航空公司要大幅提高管理能力经营水平。国内航空公司要学习、借鉴国外航空公司的管理精神、经营理念,不要一味指望提高燃油附加费,来转嫁成本压力。有专家指出,造成中国航空公司单位航油成本较高的更主要原因是航油消耗效率较低,而不是航油价格偏高这一因素。数据也显示,中国内地主要航空公司的单位成本高出香港国泰航空公司15%至40%。此外,中国航空公司的机场建设费、飞机维护费用、市场营销和行政支出成本以及机上服务费用等支出,均较国泰等其他区内对手高。目前国内航空公司的经营压力不止来源于油价上涨,更多的来自自身经营管理能力的低下,人力以及管理等成本,比起燃油消耗之类的刚性成本,更有潜力可挖。

再其次,有必要公开航空公司成本账目,使百姓有一定知情权。看是否存在“搭车涨价”,则需要一个明明白白的账本。有了公开可信的成本账目,才能在剔除成本增加导致上涨的合理因素之外,辨明这种涨价行为是否是谋求利益最大化性质的“搭车涨价”。只有通过公开透明的渠道解释大家普遍存在的疑问,特别是公布航油与燃油附加费上涨的连带关系,老百姓才能更愿意接受这种涨价行为,才能认为调价是缓解成本压力的合理举措。

最后,让老百姓参与价格调整决策,并做好事后政策影响性评估。鉴于燃油附加费对民生的广泛影响,有关部门应主动改进决策机制,举行听证会以取信于民,让老百姓积极参与到价格调整决策中去。另外,即使事前的决策是对的,同样需要有针对市场变化的应对机制,来保持政策的正确性和连续性。因此,对现有价格决策的影响做一些相关性评估,对航空业的发展进步具有十分重要的意义。

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