蹊跷的“证明”
记者在湖南省煤炭局交叉检查组在涟煤安监(责)2008-05-27号《湖南省煤矿安全监管行政执法责令改正通知书》第18条中看到，“矿井通风系统不完善，主要是斗笠山镇海形山煤矿超深越界进入该矿-240大巷并与其贯通，造成该矿通风系统不稳定”。
记者通过煤炭局采访了海形山煤矿负责人。他说，斗笠山煤炭安监站和涟源市煤炭局曾责令我们立即打好密闭，是黄港分公司把密闭打开的。随后，他向记者出示了由涟源市煤炭工业管理局斗笠山安监站加盖公章的证明，证明写到“2008年6月6日，黄港分公司(指斗笠山煤业有限责任公司)又打开密闭。”
当记者带着证明采访涟源市煤炭工业管理局负责人时，他对此予以了否认：“这怎么可能？是斗笠山煤业公司要求打的密闭，他们怎么会自己又来打开？”
在斗笠山镇一个临时的办公现场，记者采访了该镇领导，当记者问到镇人民政府[2008]27号执行情况时，他回答说：“合法煤矿的安全问题归煤炭局管，乡镇只管无证的非法煤矿。”
记者又问：“如果企业没有按政府职能部门的指示整改的话，应该采取那些措施？”这位领导干脆的回答说：“三停止(停止生产、停止供应火工产品、停止各种票证)。”事实情况是：这些该停的一项也没停。
涟源市煤炭工业管理局负责人说：“市政府明确分工，合法煤矿的安全问题由煤炭局和乡镇政府共同管理，无证的非法煤矿则由土地局和乡镇共同管理。”
同时，在涟源市人民政府2008年6月8日下发的《关于认真落实娄底市人民政府安全生产督办令的紧急通知》上也明确指出：“由安平、斗笠山、枫坪镇人民政府责成四古、力达、黄港井、群力等煤矿对督查组提出的安全隐患和整改要求，迅速落实整改人员，明确责任，限定在6月28日前按整改要求落实到位。” 采访中记者发现，凡是安监站的工作人员负责监管哪个煤矿，就帮哪个煤矿说话，甚至出具蹊跷的证明。
即将离开涟源市时，涟源市安平镇镇石村村民通过知情人士向记者反映：被关闭的某煤矿又重新启动。
对此，本报将继续给予关注。
编后 对于煤矿生产安全隐患，国家三令五申要求各级部门严格监管，杜绝出现安全事故和矿难。但就是在多级政府和相关部门的严令禁止下，涟源部分煤矿仍然是继续违法开采。是谁给了他们这么大的胆子，敢于违抗国家监管部门的禁令？其实，安监站的工作人员负责监管哪个煤矿，就帮哪个煤矿说话，甚至出具蹊跷的证明这一事实已经说明，在我们一些基层的监管部门，由于长时间和监管对象打交道，“一回生来二回熟”，加之对于监管不当要承担责任，一旦出现问题，就会自然采取“捂着、盖着”的办法，从而造成违法煤矿死灰复燃或禁而难止。因此，对于这些监管者也应该好好反省反省了。
