本报记者 杨纯
据资源综合利用协会（CARCU）有关负责人的介绍，早在去年，协会就有成立节能减排投资基金的想法，最早曾考虑在国内民营企业中募集。但CARCU在介绍资金和项目对接的过程中发现，国内投资节能减排领域的产业资金有限，并且资本市场也没有完全成熟，很多企业害怕出资后没有退出机制，不但达不到盈利预期还难以脱身。
在国内项目和境外资金对接的过程中也存在难题。往往境外机构很有投资意向，但国外资金进入国内时，需要发改委、商务部和外管局的审批，碰到不少尴尬难题。例如，外资进入需要商务部批准，并在国家发改委备案。而项目在发改委备案前需要土地、厂房等设施。外资没能进入投资前，项目一方往往没有资金来购买土地和建设厂房，因而很难在发改委的备案中通过。即使一些企业设法筹到了资金购买了部分土地和设备，争取到了审批，但在外资进入增资扩股的时候，还得再次申报审批。如此一来耗费大量的时间和精力，机会成本很高。
而如果采取绿星基金这样的JV（Joint·Venture）模式，把外资以创业投资身份引入，先获批与外资成立10亿美元基金，在对节能减排行业资源综合利用行业进行投资时，每笔投资另行备案即可。当然，外资以创业投资身份进入国内，也需要获得商务部的批准，有些必备的条件，如必备投资者、有基金管理经验的团队等。
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