20世纪70年代末的解放思想，我国从计划经济向市场经济转轨。广东抓住了机遇，经过30年的发展，率先实现工业化、城市化，完成资本、管理经验和人才的原始积累。当下，全国上下，又一次解放思想大讨论轰轰烈烈地展开，我国实施城乡统筹发展战略、区域统筹发展战略以及城乡一体化战略，力求解决区域差距过大、城乡二元结构的问题。作为广西贵港市，能否通过这次解放思想活动，主动融入广西北部湾经济区的开放开发，继广东之后，顺利完成我们的工业化、城市化和农业产业化？这一问题值得我们去认真探讨。
厉以宁说过，西部开发完全可以借鉴广东经验。因此，在讨论贵港的问题之前，有必要先回顾一下广东经验。
广东发展经验简介
广东先富起来，除了其特殊的区位优势外，主要取决于以下因素：一是国家开放政策，为其经济快速增长提供了良好的政策保障；二是当时文化大革命刚结束，人心思稳，为其经济快速增长提供了民意基础；三是恰逢当时全国第一次解放思想活动，计划经济开始向市场经济转轨，为其经济快速增长提供了良好的社会舆论氛围；四是国际产业转移新一轮高潮来临，为其解决资本、管理、人才等关键生产要素提供了捷径；五是农村改革，大批农民转移就业，为其提供了充足廉价劳动力；六是广东形成产业集群本身的内部节约和外部节约之后，大量产品出口。至此，广东轻松完成“雁行发展模式”的“进口→区内替代生产→出口”的落后地区崛起的三部曲，率先完成工业化和城市化，先富了起来。但广东模式有一个致命的缺点，那就是他没有给曾经为广东经济腾飞立下汗马功劳的数以千万计的农民工一个“家”。广东先富了，可大部分的农民工还是原来的农民工！
贵港发展瓶颈分析
当前，贵港尚处在工业化初期阶段，是负重爬坡的艰难阶段，也是经济起飞的最关键阶段。从影响区域经济增长的要素来看，贵港市发展的瓶颈主要有几个方面：一是资本投入不足，企业融资难，道路、通讯、文化等基础设施落后；二是企业管理经验不足，缺乏拥有全球战略眼光的管理团队；三是由于当今年轻工人大多是“80后农民工”，他们已经摆脱了缺衣少吃的生存困境，他们渴望安全和尊重，渴望能站在平等的起跑线上和城里人一起实现自我，因此，尽管当下贵港劳动力丰富，但企业仍然遭遇“劳工荒”；四是引进人才和培养人才的环境和机制还远未形成；五是贵港缺乏珠三角、长三角或北部湾那样的国家政策倾斜；六是工业用地短缺，招商引资缺载体。贵港经济能否快速发展，关键要看以上六个方面的问题能否得到妥善解决。
贵港之发展优势
贵港位于西江流域的中部，拥有华南最大的内河港口、广西最大的冲积平原和黄金水道，其发展潜力极大，概括起来有以下几大优势：一是贵港可同时享受国家西部开发政策和少数民族地区优惠政策；二是人心思富，时势造英雄，思富心切容易造就具有创业意识、创新精神的企业家；三是恰逢全国又一次解放思想活动，及城乡二元结构向城乡统筹发展、城乡一体化转轨的良好社会舆论氛围；四是东部产业转移高潮来临，给贵港发展带来千载难逢的发展机遇；五是城市化、工业化、农业产业化渐成趋势；六是人口密集大，劳工来源充足。贵港当前已具备了“天时、地利、人和”的各种发展有利因素，完全有可能用20年左右的时间完成工业化、城市化和农村农业产业化。
现实是此岸，理想是彼岸，而行动是由此岸到达彼岸的桥梁。说一千，道一万，关键在于行动。而对具体行动来说，政策措施尤为重要。从区域经济发展的规律来看，在工业化、城市化的初期阶段的主要任务是发挥比较优势，大力发展劳动密集型和资源型产业，实现农村劳动力转移就业。据此，笔者提出几点建议措施——
一、做好贵港全市的城乡总体规划，划分农业区、工业区，把“关在笼子里的老虎”放出来，鼓励民间资本参与工业园区建设，参与基础设施大会战；鼓励农民自主用土地入股，以“民间形式”兴办厂房和发展现代农业，大力推进农业产业化和畜牧业标准化生产，一方面可以解决工业用地短缺，另一方面也为农村农业产业化提供条件。
二、大力招商引资、承接东部产业转移，注重引进劳动密集型和资源型产业，以破解本地资本和管理经验不足的瓶颈。
三、要通过创建面向包括农民工在内的产业工人的廉租房社区、学校、医院，改善产业工人的人居环境，同时通过对农民工的全员培训，一个是拉力，一个是推力，共同促进农村劳动力转移就业，以解决“劳工荒”的问题。
四、学习深圳、珠海特区大学城经验，鼓励全国高校来贵港办分校，空降几所大学，完善贵港市培养人才的机制，促进人才空间转移。
五、进一步争取把贵港列为国家级承接东部产业的重要基地，寻求国家政策重点扶持。
相信在自治区党委、政府和贵港市委、市政府的正确领导下，只要我们解放思想，遵循区域经济发展的一般规律，结合贵港特殊情况制定政策，我们一定能够借东部产业转移、广西北部湾经济区建设蓬勃发展的东风，破解资本、管理、人才、劳动力等瓶颈问题，实现贵港经济快速发展，早日完成工业化、城市化和农业产业化。
