■黄舍骄
西非国家尼日尔地处撒哈拉沙漠边缘，地面生态环境恶劣，但地下矿产资源丰富，铀、磷酸盐、黄金、石油等储量巨大。这些资源大部分都未开发利用，只有铀矿采掘较为发达。现尼日尔年产铀3000吨，仅次于加拿大和澳大利亚，居世界第三位。
长期以来，法国垄断了尼日尔的铀矿业，法国的垄断行为不仅为法国的民用和军用核工业提供了充足的原料，同时还获取了巨额利润。但法国在尼日尔长达40年的开采活动并没有给尼日尔的发展带来多少利益，尼日尔一直没有走出贫穷落后的阴影，至今仍是世界上最不发达国家之一，2003年在全球人文指数排名中居倒数第二名。因此，尼日尔政府和人民对法国非常不满。
近年来尼日尔准备实施矿业开采伙伴多元化，打破法国的垄断。据尼日尔媒体报道，为了阻挠和牵制尼日尔实施这一政策，一个名为“尼日尔人争取正义运动”的组织在尼日尔北方发动叛乱。该组织在其网站上提出，除法国阿海珐核工业集团外，所有持有政府颁发的勘探和开采许可证的外国公司必须离开蕴藏铀矿的阿加德兹地区。
2007年7月，尼日尔政府开始反击，先后驱逐了阿海珐集团尼日尔公司负责安全的顾问和总经理。尼日尔许多城市的居民走上街头集会游行，拥护政府实施伙伴多元化的新矿业政策，要求政府就铀矿石合同与法国重开谈判，以改变尼日尔和法国之前签订的铀矿石协议价与国际市场价悬殊太大的状况。
尼日尔的事态发展是法国新总统萨科齐没有想到的。鉴于尼日尔的铀对法国民用和军用核工业至关重要，他对此保持克制态度，采取低调处理的办法。2007年7月末，尼日尔外长访法时与阿海珐集团重新谈判铀矿石价格，经过谈判重签了协议。铀矿石价格由每公斤27300非洲法郎(41.62欧元)调整到40000非洲法郎(60.98欧元)，虽然与国际市场价仍有较大差距，但应该说，尼日尔争取到了原价一半的额外收入，结果还是不错的。当时尼方强调，这个价格从2007年1月1日算起到2007年底，2008年的铀矿石价格另行谈判确定。对此，阿海珐集团也表示接受。8月5日，尼日尔宣布结束法国阿海珐集团40年来对尼日尔铀矿勘探、开采和销售的垄断。尼外长在国家电视台说，尼日尔决定实施伙伴多元化的矿业政策，这意味着阿海珐集团在尼日尔的垄断地位被打破。
2008年新年伊始，尼法双方进行新一轮谈判。1月13日，阿海珐集团总裁安娜·罗薇中和尼日尔总统坦贾签署了一项“历史性”协议，从而结束了两国之间长达7个月的争执。
这轮谈判之所以能顺利达成协议，主要是双方都考虑了相互的利益，做出了必要的妥协。关于铀矿石价格，阿海珐集团同意在2008年至2009年对阿库塔矿业公司和阿伊尔矿业公司采掘的铀矿石向尼方多支付50%的费用。这样，尼政府在2008年至少能合理合法地多收入500亿非洲法郎。阿海珐集团还愿意在本年产量内转让一部分(数量未透露)铀矿石给尼政府，供其在国际市场上销售。作为一揽子交易的连带部分，阿海珐集团向尼提供了150亿非洲法郎的贷款。至于尼方，尼政府也显示了继续合作的意愿，准许阿海珐集团开采阿尔利特地区南部的伊姆拉伦铀矿。该矿储量超过20万吨，是非洲第一大矿，居世界第二位，预计年产5000吨，投资将超过10亿欧元。
