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非洲工业发展机遇与挑战并存

中华工商时报

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非洲联盟(非盟)第十届首脑会议2日在亚的斯亚贝巴落下帷幕,会议就非洲工业发展、地区安全局势及非洲联合政府等热点问题进行了讨论。此次峰会的主题“非洲工业发展”这一关键词引起各方高度关注,与会人士对非洲工业化发展前景表示乐观,但也充分认识到非洲工业化发展之路将是崎岖不平的,非洲工业发展将是机遇与挑战并存的。

分析人士指出,本届首脑会议将“非洲工业发展”确定为主题,突出了工业化对非洲消除贫困、实现千年发展目标的重要作用,表明非洲国家决心走工业化之路,摆脱长期依赖出口初级产品和半加工品的经济模式,提高产品的附加值,促进出口多样化。

联合国秘书长潘基文对非洲工业化发展前景表示乐观。他说:“可持续工业化进程能够在推动非洲社会经济发展方面发挥作用,也必须在这方面发挥作用。我们有充足理由对非洲实现进一步发展和减贫的目标表示乐观。”

得益于近年来全球经济大环境向好和非洲各国经济政策日趋健全,非洲经济也出现持续稳步增长势头。国际货币基金组织去年10月发表的《世界经济展望》报告说,撒哈拉以南非洲国家的经济增长正处于40多年来最快的阶段。国际货币基金组织预计撒哈拉以南非洲国家经济今年的增长率将达到6.8%,超过去年的6.1%。

然而,非洲走工业化发展道路仍将是相当艰巨的任务。过去15年,非洲大陆的工业化水平居五大洲之末,撒哈拉以南非洲地区工业产值只占全球0.7%,如果不包括南非则仅为0.5%。

非盟委员会负责贸易与工业事务的专员伊丽莎白·坦库在接受新华社记者专访时说,尽管非洲经济近年来取得较快发展,但非洲经济仍面临不少挑战,其中经济结构单一是重要的一个方面。

经济结构单一阻碍着非洲发展。长期以来,非洲经济严重依赖生产和出口农、矿初级产品。这种单一经济结构使非洲国家的工业发展极其缓慢。

目前,非洲还面临棘手的贸易谈判,即与欧盟的《经济伙伴协议》谈判。与会的加蓬驻联合国大使德尼·当盖·雷瓦卡对新华社记者说,非洲国家在与欧盟签订《经济伙伴协议》问题上意见仍不统一。目前包括南非和尼日利亚在内的大多数非洲国家主张非洲应作为一个整体与欧盟签订协议,但仍有少数国家迫于西方国家压力可能会采取单独行动。

坦库认为,采取团结一致的立场是非洲与欧盟进行《经济伙伴协议》谈判的最佳策略。她说,单个非洲国家的力量比较弱小,如果非洲国家在与欧盟进行《经济伙伴协议》谈判时不团结一致,这将导致“灾难性后果”。

据分析人士说,如果非洲国家与欧盟达成协议,非洲国家在享受出口贸易优惠的同时,其国内市场也必须向欧盟开放,国内产业的生存和发展因此将面临威胁,非洲工业化也面临新的挑战。

(刘颖王晓郡)(5H4)

记者:   【据新华社亚的斯亚贝巴电】
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