银监会就新的汽车金融公司管理办法答记者问
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近日,中国银监会发布了新的《汽车金融公司管理办法》(以下简称新《办法》)。银监会有关部门负责人日前就新《办法》的发布实施回答了记者的提问。
问:为什么要制定新《办法》?
答:制定新《办法》主要有三个目的:
一是适应汽车金融公司现实和长远发展需要,拓宽公司融资渠道和增加业务品种,促进整体行业持续健康发展。2003年出台的《汽车金融公司管理办法》(以下简称原《办法》)和《汽车金融公司管理办法实施细则》(以下简称《细则》)是在履行入世承诺、对外开放汽车消费信贷市场的背景下制定的,出于审慎性考虑,原《办法》规定允许汽车金融公司开展的业务范围比较狭窄。从3年多的实践看,行业整体运作比较规范,经营审慎、风险可控,发展前景广阔。同时,也逐渐暴露出公司正常业务发展需要与业务范围偏窄的矛盾,如融资渠道、业务品种单一等问题在一定程度上制约着业务的正常开展,亟待通过修改原《办法》,调整业务范围和增加业务品种加以解决。
二是与近年新出台的有关法律法规保持一致性。近3年来相继颁布或修订了一系列相关法律法规,如《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国银行业监督管理委员会非银行金融机构行政许可事项实施办法》等,为更好地与相关法律法规协调一致,增强法规执行的严肃性、有效性,有必要对原《办法》及《细则》进行修改。
三是调整风险监管指标要求,使指标设置更为科学,非现场监管更有针对性。原《办法》及《细则》中规定的个别指标,已不适应实际业务和风险管理需要(如最大10家客户授信集中度指标),需要做出调整,同时也需增加必要的风险监管指标(单一集团客户授信集中度),将部分指标由监控变为监测(如流动性指标由监控变为重点监测),以使非现场监管更为灵活、更为科学有效。
问:新《办法》的基本构架及主要规定包括哪些方面?
答:新《办法》将原《办法》和《细则》合二为一。原《细则》主要包括三个方面的内容,分别是机构设立、高管人员任职资格管理和监管指标。鉴于机构设立的相关内容在银监会行政许可相关规定中已体现,董事和高管人员任职资格管理相关内容也将包括在行政许可规定和拟出台的相关管理办法之中,而监管指标的相关内容有必要提升至新《办法》里,故不再保留《细则》。
新《办法》共分五章40条。主要包括立法目的及依据、汽车金融公司定义、监督管理机关、机构设立变更与终止、业务范围、风险控制与监督管理等规定及有关附则。
问:新《办法》主要在哪些方面做出调整?
答:新《办法》着重对准入条件、业务范围、风险管理指标等方面作出较大修改和调整,突出体现汽车金融的专业性、核心业务及功能定位。强调设立汽车金融公司的出资人应具有汽车金融管理经验或专业团队;强调三大核心主业:零售贷款、批发贷款(特指对经销商的采购车辆贷款,有别于一般公司贷款)、融资租赁业务;强调监管指标体现业务及风险管理特性,并非越多越好。
问:新《办法》对出资人资质条件有哪些新的规定?
答:一是针对没有汽车金融业务经验的汽车生产厂商设立汽车金融公司提出审慎性要求,即新增加“汽车金融公司出资人中至少应有一名出资人具备五年以上丰富的汽车金融业务管理和风险控制经验。汽车金融公司的出资人如不具备前款规定的条件,至少应为汽车金融公司引进合格的专业管理团队”的规定。
二是提高对出资人综合经济指标量化标准,将非金融机构出资人的资产规模要求从原来的40亿元提高至80亿元,营业收入从20亿元提高至50亿元。
三是根据汽车产业格局和实际发展需要,取消了原《办法》“同一企业法人不得投资一个以上的汽车金融公司”的规定。
四是新增加了“最近1年年末净资产不低于资产总额的30%(合并会计报表口径)”;“入股资金来源真实合法,不得以借贷资金入股,不得以他人委托资金入股”;“承诺3年内不转让所持有的汽车金融公司股权(中国银监会依法责令转让的除外),并在拟设公司章程中载明”3项规定。
此外,与相关法规协调一致,对有关条件作出适当调整,如将“最近3年连续盈利”改为“最近2年连续盈利”、将“无违法违规记录”改为“近2年无重大违法违规行为”等。
问:新《办法》增加了哪些业务范围?
答:为解决汽车金融公司业务发展中面临的融资渠道和业务范围狭窄的问题,同时兼顾长远发展需要,新《办法》在业务范围方面做出了重大调整,增加了6项新业务,即增加了“接受汽车经销商采购车辆贷款保证金和承租人汽车租赁保证金;经批准,发行金融债券;从事同业拆借;提供汽车融资租赁业务(售后回租业务除外);办理租赁汽车残值变卖及处理业务;经批准,从事与汽车金融业务相关的金融机构股权投资业务”等业务。同时将吸收存款的范围由原来的“接受境内股东单位3个月以上期限的存款”调整为“接受境外股东及其所在集团在华全资子公司和境内股东3个月(含)以上定期存款”。
此外,取消了原《办法》中的“为贷款购车提供担保”业务。
问:新《办法》明确规定了哪些基本监管要求?
答:新《办法》明确规定,汽车金融公司应按照中国银监会有关金融机构内控指引和风险管理指引的要求,建立健全公司治理和内部控制制度,建立全面有效的风险管理体系。
遵循规制监管与原则导向监管相结合的监管思路,新《办法》对汽车金融公司股东和高级管理人员提出新的审慎性监管要求,要求拟设汽车金融公司的出资人应具有5年以上丰富汽车金融业务业务管理和风险控制经验或引进合格的专业管理团队。同时根据汽车业务和监管需要对监管指标进行了适当调整。将原《办法》及《细则》规定的7个监管指标调整为5个监控指标,即保留3个指标:单一客户授信比例、单一股东及其关联方授信比例、自用固定资产比例;增加1个指标:单一集团客户授信比例;修改1个指标:资本充足率由10%下调至8%;删除3个指标:最大10家客户授信比例、流动性比例、对外担保比例要求。
此外,还增加了对外包业务的监管要求,即规定“汽车金融公司如有业务外包需要,应制定与业务外包相关的政策和管理制度,包括业务外包的决策程序、对外包方的评价和管理、控制业务信息保密性和安全性的措施和应急计划等。汽车金融公司签署业务外包协议前应当向注册地中国银监会派出机构报告业务外包协议的主要风险及相应的风险规避措施等”。
中国银行新闻发言人王兆文1月30日对外披露,针对近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气,以及给灾区人民群众生产生活带来的严重影响,中国银行决定向受灾地区捐款1000万元人民币,同时在全辖范围内组织广大员工自愿捐款捐物,支援灾区人民全力开展抗灾救灾。
1月中旬以来,我国南方大部分地区和西北地区东部出现了建国以来罕见的持续大范围低温、雨雪和冰冻的极端天气,受灾地区的交通运输、煤电油运保障工作面临十分严峻的形势,春运交通运输受到严重影响。
中国银行新闻发言人王兆文说,“作为一家国有控股商业银行,国民有难,中行有责任伸出援手,与灾区人民共渡难关!这段时间,中行海内外20多万员工通过电视、报纸、广播、网络等途径,密切关注着灾情,深深牵挂着灾区人民的生产生活。这次中行向灾区捐款,希望表达我们对灾区人民的一份关心,尽一个企业公民应尽的责任。”
熊焱
记者昨天从中国人民银行获悉,到2007年底,中国银行卡发卡总量为14.7亿张,意味着中国已经实现人均一张银行卡。
自1985年中国的银行首发银行卡以来,我国银行卡市场快速发展,特别是信用卡业务在2003年底以来呈现“井喷式”的高速增长态势。到2007年底,中国银行卡发卡总量达14.7亿张,同比增长30%。其中:借记卡发卡量为13.8亿张,同比增长28%;贷记卡发卡量为7000万张,同比增长140%。
近年来,中国非现金支付工具特别是电子支付工具的普及和应用明显加快,2007年,中国使用非现金支付工具办理支付业务约154亿笔,金额620万亿元,同比分别增长20%和30%。
央行昨天公布的数据显示,2007年,中国银行卡消费额占同期社会商品零售总额的比重达21%,比2006年提高4个百分点。2007年底,中国ATM机已经达到12.3万台,同比增长25.8%。
瑞银和法国巴黎银行30日公布了各自受美次债危机影响的最新损失情况。
综合外电1月30日报道,两家欧洲知名银行又公布了其各自受美国次债风波影响的最新损失情况,其中瑞银集团(UBS)宣布计提140亿美元的相关减值而法国巴黎银行(BNPParibas)则宣布该行07年第四季度净利润比前年同期大幅度减少40%以上。
瑞银集团预计其07年第四季度将出现约125亿瑞郎的亏损,而06年同期该行则实现盈利34亿瑞郎。
瑞银表示,四季度亏损之中包括140亿美元的资产减值,这其中又分为120亿美元的刺激抵押证券相关减值和20亿美元的美国住房抵押证券相关减值。
以上资产减值水平大幅高于该行12月份预计的100亿美元的水平。
于此同时,瑞银的固定收益类,现金类和商品业务也表现不佳,这加重了第四季度亏损的严重程度。
瑞银将在2月14日公布其年报时提供于此相关的进一步细节。
30日早些时候瑞银股价跌0.5%。
法国巴黎银行(BNPParibas)30日公布的初步报告显示,受债券保险相关资产冲销及07年下半年市场动荡恶化拖累,该行07年第四季度净利润缩水42%。
报告表明,法国巴黎银行第四季度净利润由06年同期的17亿欧元降至10亿欧元,07年全年净利润增长7%,由06年同期的73亿欧元增至78亿欧元。法国巴黎银行是法国市值最大的银行。
“虽然身处次贷危机旋涡之中,但我们将继续努力实现增长”,法国巴黎银行首席执行官Baudouin Prot如是说。
春节即将来临,为满足社会公众节假日期间的金融服务需求,日前广东银行同业公会印发了《广东银行业改进节假日金融服务指导意见》,倡导各会员银行机构以节假日期间银行网点轮休的方式保证合理数量的银行网点开门营业。
该意见的主要措施是:七天长假的节假日,各商业银行机构网点至少安排4天以上的时间轮流开门对外营业;三天假期的节假日,至少安排2天以上的时间轮流开门对外营业。居民住宅集中、商业旺地、交通要地及工业园区等重要区域将重点安排。这也就是说,春节7天放假期间,市民所惯常使用的银行网点基本上都会有4天是开门营业的。
据调查,在2007年国庆放假期间,广州地区的民生、浦发、光大等股份制银行网点基本安排全开,而工行、农行、中行、建行等国有控股银行则基本安排1-3天的轮休;广东其他下辖各市银行网点基本上安排1-3天、少数网点安排4-7天的轮休,各家商业银行节假日网点营业安排比较多样化。
节日期间,出现ATM自动柜员机因错误操作被吞卡等紧急情况,市民可迅速拨打各家银行24小时服务热线电话,就会得到及时的支援和提示。各家银行将加强对节假日期间自助服务设备的维护和管理,保证自助设备(ATM自动柜员机等)正常运转以及保持配置有充足的现金流量,而网上银行、电话银行等服务渠道的畅通以及自助银行网点也将保持全天候营业。本网站所刊登的所有内容,包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻﹑信息等,未经著作权人合法授权,禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。获得合法授权的,应在授权范围内使用,必须为作者署名并注明"来源:南方都市报"字样。违反上述声明者,本网将依法追究其相关法律责任。
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日前,广东银行同业公会会员银行一致通过《广东银行业维权公约》,从而拉开了全省银行业维权行动的序幕。
刚通过的《广东银行业维权公约》有三个显著特点:一是维权的范围并不仅仅是金融债权,还包括银行的经营权、物权、知识产权、名誉权等权益。二是维权行动具有层次性,有警示通知、内部通报、公开曝光、停办银行业务等不同情况下不同手段的联合制裁措施。三是建立信息沟通与情况通报制度。会员银行通过公会网站、公会通讯等方式,以及通过公会专业委员会、公会会员大会等多种途径,对侵权信息的电子化管理与信息共享。本网站所刊登的所有内容,包括但不限于图片、文字及多媒体形式的新闻﹑信息等,未经著作权人合法授权,禁止一切形式的下载、转载使用或者建立镜像。获得合法授权的,应在授权范围内使用,必须为作者署名并注明"来源:南方都市报"字样。违反上述声明者,本网将依法追究其相关法律责任。
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⊙本报记者 谢晓冬
记者昨日从中国银行业协会获悉,中国银行业从业人员资格认证专家委员会日前在银监会召开了第二届第一次会议,新当选的21名专家委员出席了此次会议。本届专家委员会是根据《中国银行业资格认证专家委员会工作条例》改选成立的。
来自银行的专家委员表示,将积极参与并推动实现资格认证的行业权威,将资格认证与员工的录用、提升、加薪联系起来,实现资格认证与本行人力资源管理、教育培训管理的对接。
雷曼兄弟报告同时指出,随着中国GDP增长放慢速度,五大隐藏的宏观风险可能会浮出水面。这包括首季CPI的可能再创新高、产能过剩、公司收入增长更加疲软、银行不良贷款率的上升以及房价的回调等。
雷曼兄弟指出,多年的过度投资已经产生了过剩产能,之前这主要靠大量出口来消化。如果全球需求减少,产能过剩问题可能变得严重,从而导致库存积压以及大幅降价,两者都将影响企业的盈利能力。随后将有很多人失业,从而影响消费增长并威胁社会稳定。
与之相连,公司收入增长更加疲软将让市盈率很高的中国股票更难自圆其说,市盈率在2007年后期已经达到了不可持续的水平。这可能会影响投资者对股市的信心;由于一些上市公司也投资股市,持续的市场回调可能会让公司收益甚至更低。或许会出现恶性循环。
公司收益下降也将影响企业偿还银行贷款的能力。中国各银行的不良贷款率(NPL)在过去三年中一直都在下降,部分原因出于1999年以来的上升增长周期提高了企业的盈利能力。如果经济下滑周期真的出现,可能也会导致不良贷款率上升。
更严格的信贷控制、更高的抵押贷款利率以及消费者和商业信心的丧失(或者因股价下滑,或者因为GDP增长放缓)可能会导致房价回调。如果房价大幅下滑,这可能会引发类似美国所出现的问题,如建筑活动疲软以及负的财富效应对消费的影响,尽管程度要小得多。