■本报记者李鹏冯飞勇
现在，从广西南宁出发，乘车4小时可抵达广西东兰县城。而在过去，从南宁到东兰，最少需要10个小时。
交通上的巨变是革命老区东巴凤近年来“二次革命”的一个缩影。
分析者认为，东巴凤三县历史上经过了两次重大变革：第一次是上个世纪三十年代大革命时期韦拔群发动的农民运动，三县农民轰轰烈烈投身革命，发动了著名的百色起义；第二次革命是2003年到2005年的“东巴凤基础设施大会战”掀起的建设高潮，使当地基础设施和经济发展出现了巨大的革命性变化。
贫困：绕不过的一道坎
“东巴凤”是广西东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县的简称，三县位于广西河池市西部，是典型的“老、少、边、山、穷、库”区。落后的基础设施一直严重地制约当地经济的发展，凤山县县委领导把大会战前三县的情况总结为：交通的盲肠，市场的末梢，信息的盲点。
交通滞后，山里丰富的物产无法运出，投资者也不愿进来。一位领导说，几年前他们费尽口舌引来了一位外地的老板来凤山投资药材加工，一直给予“星级服务”。但有一天，药厂的车翻在路边，结果第二天老板就撤走了。此后，来考察的投资者也有不少，但看了情况后没有一个愿意投资，原因无非就是两个：交通不便、运输成本太高；运输不安全，甚至有生命危险。
基础设施落后以及恶劣的生态环境使当地人民长期处于贫穷状态。据统计，大会战前的2002年，东巴凤三县国内生产总值140387万元，人均国民生产总值1996元，农民人均收入为1177元，其中东兰县为1161元，巴马为1274元，凤山为1097元。贫困面大，三县贫困人口共有40．63万人。
突围：实施基础设施建设会战
如何帮助老区人民摆脱穷困问题一直是广西的一块心病。广西自治区党委、政府意识到，与其年年给钱捐物，不如创造一个发展的条件，彻底挖掉穷困的根源。
2003年，时任广西区党委书记曹伯纯等领导到东巴凤革命老区考察调研后认为：“东巴凤是革命老区，又是贫困地区，开展基础设施建设大会战，是十分必要的。”2003年4月19日，广西壮族自治区党委、政府作出《关于开展东巴凤三县基础设施建设大会战的意见》，决定从2003年起，利用两年时间，集中人力、财力、物力，开展东巴凤三县基础设施建设大会战。
为此，广西壮族自治区人民政府前主席陆兵在主政伊始即召开主席办公会，决定缓建广西区政府办公楼，节省出2．5亿元资金投入东巴凤大会战。
东巴凤基础设施建设大会战始于2003年5月，止于2005年6月，包括交通、教育、卫生计生、文化、广播电视、水利人饮、生态建设、民政福利、政法建设、电信、电力、市场建设等12类34项共75312个项目，总投资22亿元。
裂变：老区建设的新起点
河池市市委领导介绍说，到2005年6月31日止，东巴凤大会战75312个项目已经有75304个通过竣工验收并投入使用，大会战取得了决定性的胜利。这次大会战着眼基层，改善县、乡、村三级的办公条件，改善医疗、学校等公共设施，解决了农民行路难、饮水难、上学难、用电难、就医难等问题。
据了解，大会战结束了三县无二级路的历史，等级公路里程由498．74公里上升到2301．6公里；解决了17万群众、8万头牲畜的饮水问题，2905户、1．6万人的用电问题。
大会战同步实施了沼气池和退耕还林工程。大会战后，东巴凤三县的沼气池增加到88658个，覆盖三县37个乡（镇）8万多个农户近40万人，沼气池入户率提高到69．66％。2003至2004年，三县有28．5万亩土地退耕还林。
大会战拉动了三县经济的快速增长。据统计，2004年，东巴凤三县ＧＤＰ分别比会战前的2002年增长41．68％、26．6％、49．52％；财政收入分别增长37．92％、61．57％、48．24％；三县农民人均现金收入分别增长25．58％、13．66％、23．69％。
发展：特色产业开始起步
大会战后，东巴凤三县基础设施日新月异，尤其是乡村公路的建成，公路运输业向纵深发展，加快了城乡之间货物流通速度，三县资源优势凸显，初步形成特色产业带。
东兰县是国家林业局确定的中国板栗之乡，以种植板栗和药用的喜树为主。目前，板栗基地由9万亩扩大到23万亩，药用树种喜树由原来的零星分散种植到基地化生产，连片种植的喜树有近4万亩。
巴马县是全区主要油茶生产基地之一，实施退耕还林后，扩大种植近3万亩。目前，东兰、巴马、凤山三县分别初步形成了以现代中草药业和板栗产业、世界长寿旅游和长寿食品、八角和林产业为重点的特色产业。这些产业，成为东巴凤三县的重要经济支柱。大会战使交通、通讯等条件有了极大改善，东巴凤三县招商引资实现了历史性突破。
■后记
“东巴凤”革命老区大会战只是广西近几年来四次基础设施大会战一个代表。广西在财政十分困难情况下通过集中财力、物力、人力进行大会战，使广西贫困地区基础设施和生产生活生态条件明显改善。五年来，通过扶贫开发修建基本农田135万亩，改造中低产田61万亩，修建水利工程、水池、水柜47万多处，解决和改善了887万人的饮水困难，改善了大批农田灌溉；新建、改扩建四级公路和通自然村道路10．4万公里，实现了县县通柏油路、乡乡通等级公路，全区90％以上的村委会和部分自然屯通了汽车；新架设输变电线路3万多公里，实现了乡乡通电，村委会通电、通广播电视、通电话；农村邮电通讯迅速发展。建设沼气池168万座，49个贫困县退耕还林100多万亩，森林覆盖率有了提高。
