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柳州:走特色新型工业化道路

中国经济时报

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■本报记者徐伟崔克亮

“敢为人先,敢立潮头,敢于负责”,因为有了这种精神特质,柳州工业一直在华南地区领跑。今天,柳州作为广西最大工业城市的地位仍不可撼动。

在广西率先进入工业化中期阶段

柳州市以前是一个手工与小商贸为主的边陲小市,近年来已发展成为拥有企业3000多家,工业经济总量超过广西四分之一的工业大市。走进柳州,不会让人产生这里是西部城市的印象。在满街店铺林立、立体交通四通八达的背后,是柳州雄厚的经济基础和具有相当竞争优势的现代工业体系在支撑着柳州的繁荣。

“十五”期间,柳州GDP年均增长12.8%,完成工业总产值839.5亿元。可以说,工业就是柳州的脊梁。在工业的推动下,2006年柳州工业完成里程碑式的跨越。当年柳州GDP达到627亿元,工业总产值突破千亿大关,达1083亿元,同比增长28%。在此基础上,2007年全市预计完成工业总产值1383.6亿元,增长27.7%。工业化率和工业化水平分别由2002年的2.89和39.43%提高到2006年的4.86和51.37%。柳州在广西率先进入工业化中期阶段。

柳州市市长陈刚介绍:作为一座工业城市,柳州经济发展靠的是技术创新和技术进步,靠的是走新型工业化道路。

新型工业化再造一个工业柳州

作为以传统工业为主的老工业基地,柳州立足雄厚的产业基础,于2002年提出走新型工业化道路,2003年进一步提出“再造一个工业柳州”的目标。计划用5年左右时间实现工业翻番,全面提升柳州工业质量、规模、水平,使经济结构更加合理,工业主导产业优势和集聚效应突出,拥有一批自主知识产权的核心技术和名牌产品,增强企业核心竞争力。为构建辐射大西南、面向东部沿海和东南亚的区域性制造业基地打下基础。

为了实现这一目标,柳州提出了把工业由“柳州制造”向“柳州创造”转变的策略,希望由此实现工业大突围,为柳州经济发展注入强劲动力。

借助柳州成为全国首批技术创新试点城市的强劲东风,一场以“创意、创新、创牌、创业”为目标的大戏在柳州轰轰烈烈地上演。

柳州市委书记蒋济雄介绍:2007年柳州始终坚持“工业强市、富民兴柳”总体发展思路,推进自主创新和“柳州创造”战略,把实施工业成长的“四大计划”(产业成长计划、强优企业成长计划、中小企业成长计划和品牌成长计划)作为经济工作的重中之重来抓,形成了一批在全区、全国有影响力的产业和企业,发挥了对全区工业的辐射带动作用。

在柳州市委、市政府“创新发展观念、创新发展思路、创新发展目标、创新发展模式”的思路引导下,2007年,柳州全市产值超亿元的企业累计达100家以上。其中,柳钢产值达250亿元,上汽通用五菱产值150亿元,柳工100亿元,五菱集团60亿元,柳汽50亿元,柳烟40亿元,凤糖20亿元,方盛15亿元,柳兴5亿元。

汽车、机械、冶金一直是柳州的三大传统支柱产业,依靠自主创新,三大支柱不但没有衰败,反而越做越强。2007年,柳州汽车产量突破60万辆,上汽通用五菱稳坐微型车生产的头把交椅;钢铁产量超过600万吨,是柳州利税头名状元;工程机械产量达3万台(套),柳工轮式装载机产销保持全球第一。

为增强企业发展后劲,柳州鼓励企业自主创新,注重产品研发。目前,柳州拥有4个国家级技术中心、13个省级技术中心、5个博士后工作站,47家重点企业建立了53个技术开发机构。其中,柳州欧维姆公司的技术研发中心进入全球八大技术中心行列。雄厚的技术研发实力,引领柳州工业不断创新,一批企业依靠新产品开发实现转产转型,一大批新产品成功崛起并实现产业化。柳州易舟汽车空调有限公司在柳州市170万元的科技三项经费支持下,自主研发了涡旋式汽车空调压缩机和车用空调系统两大具有国际先进水平的自主知识产权产品,开发出50余款车用空调系统,与东风柳汽、比亚迪F3轿车达成了配套意向。

柳州集中力量办大事,2007年将项目经费的70%以上集中投入到汽车、工程机械、新材料技术及产业化等15个重大专项中,应用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业。柳州五菱汽车有限责任公司的“纯电动汽车”项目、柳州欧维姆机械股份有限公司的“FRP-OFBG筋式光纤光栅智能拉索制作与工程应用成套技术”项目,均在关键科技领域实现新突破,培育形成一批具有自主知识产权的核心技术,增强了企业核心竞争力,为推动优势产业高新化打下基础。

三年来,柳州高新技术产业不断发展,全市拥有高新技术企业49家,其中产值超亿元的高新技术企业6家。全市的新产品产值率保持在30%左右,柳州工业雄风重振,再造一个工业柳州的经济指标提前实现。目前,柳州3000多家中,大型企业11家,中国工业500强5家;共培育出7个国家免检产品、128项省级以上名优产品;拥有4个中国名牌产品、3个中国驰名商标、18个广西著名商标。柳州成为少数民族地区拥有名牌产品数量最多的地级城市。

创新工程的应用,有力地推动了“柳州创造”战略的实施。2007年1-10月,全市规模以上工业企业完成新产品产值244.66亿元,同比增长33.9%。以前,最令柳州人骄傲的是“天上飞的,地上跑的,水中游的”,都有“柳州制造”的身影,随着近几年“柳州创造”的快速推进,柳州市的高新技术产业将成为柳州新的产业支柱和经济增长点。

建设山水秀美的工业城市

柳州在全国城市中具有独特的地貌特征,柳江环绕柳州城,就像一个天然盆景,所以柳州又有“壶城”美誉。作为中国西南传统工业重镇,为了让工业文明与碧水蓝天和谐,柳州市提出了“打造山水秀美的工业柳州”的目标。

按照这一发展思路,近年来柳州坚持工业发展与环境建设同步推进,实现了国民经济与宜居城市协调发展。柳州市市长陈刚说,按照新型工业化要求,柳州近年来在科学选择产业、合理调整结构、推进支柱产业集群化、优势产业高新化、高新技术产业化、主导产品国际化方面做足了文章。

“十一五”期间,柳州将着眼于全球配套、配套全球,把汽车、机械、冶金形成三大支柱产业集群,不断延伸产业链,加快产业升级,力争在汽车、工程机械规模化发展与国际化发展、钢铁产品结构调整与产业升级,以及支柱产业主导产品国际化方面取得重大突破。到2010年,完成汽车工业总产值1000亿元,形成年产汽车100万辆,发动机120万套的产能规模;2010年实现冶金工业总产值650亿元目标,形成年产钢800万吨以上产业规模,在“国家柳州铟金属电子交易平台”挂牌交易的基础上,成立“一园两平台”(即“国家柳州新材料产业园”、“国家柳州铟金属电子交易平台”和“铟锑锡锌专业孵化器和国家铟质量检测中心”),三年内把柳州打造为国际一流的“铟谷”。工程机械工业要尽快提升产业化水平,形成柳州机械产业集群,打造工程机械的区位优势,成为区域性制造业基地,2010年达到350亿元的产业发展水平。

在培育发展新兴产业方面,柳州围绕产业抓项目,以项目带企业,以企业促产业,通过持续滚动培育扶持一批重点企业和项目,加快高新技术产业化。到2010年,力争新材料、生物和医药、电子信息与机电一体化、新能源与环保四大新兴产业工业总产值占全市工业总产值的1/10以上,成为三大支柱和传统优势产业之外能支撑起柳州未来发展的增长源。

“十一五”期间,柳州还要在发展轻工业方面取得突破。顺应国家经济增长由投资拉动为主向消费带动为主的转变,采用先进适用技术巩固发展化工、制糖、造纸、建材和日化五大柳州传统基础产业,扶持发展服装加工、家具制造、包装印刷、食品加工等劳动密集型产业,尽快提升产业水平,扩大产业规模,重振柳州轻工业雄风。

利用柳州冶金、建材、化工、电力等行业齐全,大型企业相对集中的条件和优势,大力发展循环经济,做好柳北重化工业基地和河西机械工业基地“两个基地”建设。推行清洁生产和节约生产,构建工业发展与碧水蓝天相和谐的城市环境,争取成为国家第二批循环经济试点城市。深入实施清洁能源替代计划,大力推广环保节能技术,开展清洁发展机制项目国际合作,力争“十一五”期末,万元生产总值能耗低于广西平均水平。

到2010年,柳州地区生产总值将超过1000亿元,工业总产值超过2000亿元,人均GDP超过3000美元,工业化水平、城镇化率将分别达53%和50%,成为在广西率先实现工业化的示范城市,进一步彰显山水工业城市的禀性特色。

随着“新型工业化道路”的推行,柳州在实现“面向东盟、走向世界的国际性加工制造基地”目标的同时,也将永葆“工业城市中,柳州山水最美;山水城市中,柳州工业最强”的青春。

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