基尼系数已超警戒线 最大相差近6倍
本报记者 何建华报道
1月9日，《中国产经新闻》记者从有关部门获悉，2002年，中国在岗职工年平均工资为12422元，到2006年达到21001元。扣除价格上涨因素，年均递增12%，比同期人均国内生产总值年均递增9.2%高2.8个百分点，是改革开放以来中国职工实际工资收入水平增长最快的时期。“目前中国的基尼系数已经超过了警戒线，收入差距越来越大，形势严峻。”对此，中国社科院研究收入分配专家顾严说。
“单峰”向“双峰”转变
国家社会科学基金重大项目“调整国民收入分配格局，缩小收入分配差距政策研究”的阶段性成果显示，自2002年以后，行业间的收入分配已经出现了两极分化的趋势。
项目的研究者对1978年~2006年十几个大行业的人均实际工资的概率分布形态进行了研究，结果表明，中国收入分配的格局已经从“单峰”分布向“双峰”转变，即从大多数人的收入分布在平均收入水平附近，转变到一部分人集中在较高的收入水平，另外一部分人集中在较低的收入水平附近，并且形成了稳定的格局。
数据显示，1978年，国家统计局划分的16个大行业中，工资收入最高的“电力、煤气及水的生产和供应业”与最低的“社会服务业”人均工资之比仅为2.17倍；2006年，全国大行业中工资收入最高的“信息传输、计算机服务和软件业”与最低的“农业”人均工资之比高达4.69倍，全国这一比值最大的省份已经接近6倍。
具体到各个行业来看，“电力、煤气及水的生产和供应业”、“地质勘查业、水利管理业”、“建筑业”三个大行业在1979~1982年间稳居行业平均工资排名前三位，这三个行业的工资增长率也位居前列。
进入上世纪80年代中期以后，这些行业工资增速的相对位次发生了下降；原先工资水平较低的“房地产业”、“社会服务业”、“卫生体育和社会福利业”、“教育、文化艺术及广播、电影、电视业”等行业实现了工资水平的加速上涨。
而前述工资水平排在前三位的行业工资增长率12%~13%，但其增长率排名仅为倒数第六、倒数第三和倒数第二；1979年工资排名居倒数第一、倒数第四和倒数第三位的“社会服务业”、“卫生体育和社会福利业”和“教育、文化艺术及广播、电影、电视业”，实现了16%、24%和15%的名义工资年均增长，增长率分居第三、第一和第二位。
这一趋势一直延续到上世纪90年代后期，从1997年起，行业工资收入差距拉大。
两极分化趋势加强
顾严深信眼下这个“年均递增12%”的数据是真实和审慎的，但指出不能规避这样几个事实语境：一是从上世纪90年代中期中国全面工资改革后，大部分职工的工资有所增加，但仍然有“一部分职工”的工资增长缓慢，或者相对停留在当时的水平。
二是中国社科院研究收入分配的专家顾严指出，目前中国的基尼系数已经超过了警戒线，收入差距越来越大，形势严峻。三是仅2007年5月份，居民消费价格(CPI)总水平同比上涨3.4%，CPI增幅由此连续3个月触及或突破3%的加息“警戒线”。四是在2006年，国家发改委宏观研究院经济研究所宏观室主任王小广给出了这样的判断：房价涨幅被严重低估了一到两倍。由此可以判断，工资的上涨，并不完全代表生活水平的提升。
顾严表示，从各个行业的发展情况看，“金融保险业”、“房地产业”、“科学研究和综合技术服务业”等新兴行业的工资水平迅猛提升，在上世纪90年代初期起到了缩小行业差距的作用。
但是，这些行业在工资收入跃居各行业领先水平以后，保持了持续的快速增长，从上世纪90年代中期开始成为了行业收入差距拉大的主要动力源。“电力、煤气及水的生产和供应业”工资增速的上涨加剧了行业差距的扩大。
顾严表示，更值得关注的是，2002年以后，行业收入分配出现了两极分化的趋势，2002年以来，工资收入排名前4位的“信息传输、计算机服务和软件业”、“金融业”、“科学研究、技术服务和地质勘查业”、“电力、燃气及水的生产和供应业”分别实现了12%、20%、15%、和16%的年均工资增长；除工资收入第一位的“信息传输、计算机服务和软件业”以外，其他三个高收入行业的工资增长率显著高于各行业平均水平。
而收入水平位于倒数第一位的“农林牧渔业”仅实现了9%的工资年均增长，排名倒数二、三位的“住宿和餐饮业”、“建筑业”工资年均增长率不及12%。
在处于这个“矮峰”位置的有四个行业，其中“电力、燃气及水的生产和供应业”和“金融业”具有垄断性质，“信息传输、计算机服务和软件业”和“科学研究、技术服务和地质勘查业”则是知识密集型的高附加值新兴行业。
前世界银行行长刘易斯·普雷斯顿认为：“单就发展理论本身而言，其实并无多大价值，除非将它们应用于实际，除非它收到了成果，除非它改善了人们的生活。”有人说，很多事情，在中国就怕“平均”二字，一平均，有问题和没问题瞬间就可能华丽转身了。这话固然未必可信，但我们在欣慰于中国经济社会的巨大进步时，也该对所有民生数据保持一种善意的、建设性的警醒。记者何建华摄影
【责任编辑 张秦宁】
