外资企业和出租屋均须纳税，个人非营业用房屋用地暂缓征收
本报讯 (记者／凤飞伟)昨日，深圳市地税局宣布，从今年11月1日起，深圳开征城镇土地使用税(以下简称“土地使用税”)，同时国土部门不再征收土地使用费；但个人所有非营业用的房屋用地暂缓征收土地使用税。
每平方米年税额最高30元
据介绍，我国从1988年11月1日开始征收城镇土地使用税，由于历史原因，深圳一直未开征此税种，而是由国土部门征收土地使用费。随着2007年1月1日起我国正式实施新的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，深圳市政府常务会议决定，于今年11月1日开征土地使用税，以替代原有的“土地使用费”。
深圳市地税局副局长章家寿介绍说，在深圳市范围内使用土地的单位和个人都需要交纳城镇土地使用税，外资企业也被纳入征收范围，而个人所有非营业用的房屋用地暂缓征收土地使用税，但出租屋包括从事商业、营业性服务项目的个人房屋都要征收土地使用税。
“之前尽管国土部门也征收土地使用费，但范围不完整，征收额度较低，手段也相对有限。”章家寿表示，“费”改“税”后，税收额度较之以前的土地使用费，会有较大幅度的提高。
据了解，土地使用税的征收将以纳税人实际占用的土地面积为计税依据，依照税额标准计算征收。需要征使用税的土地按土地基准地价的高低分为六个等级，以所在土地的街道办管辖范围作为划分界限，每平方米年税额最低3元、最高30元(详见附表)。
本年度只需缴纳最后两月
据介绍，土地使用税按年计算，分两期缴纳，申报纳税期限为每年的6月1日-15日以及12月1日-15日。纳税人也可以选择一次性缴纳全年税款，申报纳税期限则为每年的6月1日-15日。
在纳税地点方面，纳税人应向土地所在地的区地方税务机关缴纳。如果深圳市内的企业所在地和土地所在地分别位于市内不同行政区域，均向企业所在地的地方税务机关申报土地使用税减免以及纳税。申报时应报送《土地使用权出让合同》、政府用地批文、《房地产证》等用地资料。
深圳市地税部门相关负责人表示，土地使用税将由申报人自行申报，税务机关将会进行核实。如果纳税人不按规定申报缴纳土地使用税，将自滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。纳税人没有按规定期限办理土地使用税申报和报送纳税资料的，税务机关可处2000元以下的罚款，情节严重的可以处2000元以上、1万元以下的罚款。
据悉，2007年度的纳税期限为2007年12月1日-31日，本年度只需要缴纳最后两个月的土地使用税，而对于《深圳市地方税务局关于开征城镇土地使用税的通告》发布之日前已缴纳2007年度土地使用费的纳税人，不再征收2007年度的土地使用税。
影响遏止开发商囤地行为
开征土地使用税后，会对深圳房价产生什么影响？深圳市地税局副局长章家寿表示，不能说土地使用税和房价一点关系都没有，征收土地使用税有可能间接地促动房价上调，但真正决定房价的不是“税”，而是市场。
章家寿表示，土地使用税开征的目的之一在于遏止一些开发商企业的囤地行为，“将会增加占地面积较大的经营者，特别是囤地的开发商企业的负担，同时也会促进开发商加快开发的步伐”。
他还表示，土地使用税和物业税是有差别的，物业税是典型的财产税，而在中国，土地不是私有资产，而是一种稀缺资源，土地使用税实际上是一种资源税，目前土地使用税也是我国在土地保有环节对使用土地的单位和个人征收的唯一税种，“将来可能要推出财产方面的税种”。
此外，章家寿还透露，按评估价征收二手房个税和征收土地增值税措施的出台还需要时日，目前相关工作仍在进行，“目前没有时间表，但肯定是要出台的”。
纳税土地等级范围及税额
一级 每平方米年税额30元
罗湖区解放路、新园路、晒布路、东门中路、东门南路、嘉宾路、金塘街围、合范围
福田区华富路以东、红荔路以南、燕南路以西、深南路以北范围及福田中心区(北环大道以南、新洲路以东、滨河大道以北、彩田路以西)
二级 每平方米年税额21元
罗湖区桂园街道、南湖街道、东门街道(除上述范围外)及黄贝街道、翠竹街道
福田区华富街道、园岭街道、福田街道、莲花街道(除上述范围外)及香密湖街道、南园街道、沙头街道
南山区沙河街道
三级 每平方米年税额13元
罗湖区清水河街道、笋岗街道、东晓街道、东湖街道、莲塘街道
福田区梅林街道
南山区蛇口街道、招商街道、粤海街道、南头街道、南山街道
盐田区梅沙街道
四级 每平方米年税额9元
南山区西丽街道、桃源街道
盐田区沙头角街道、海山街道、盐田街道
宝安区新安街道、西乡街道、龙华街道、民治街道
龙岗区坂田街道、布吉街道、龙城街道
五级 每平方米年税额5元
宝安区沙井街道、松岗街道、福永街道、大浪街道
龙岗区横岗街道、龙岗街道、平湖街道、南湾街道
六级 每平方米年税额3元
宝安区光明街道、观澜街道、公明街道、石岩街道
龙岗区坪山街道、坑梓街道、坪地街道、葵涌街道、大鹏街道、南澳街道
小贴士
占用土地面积=建筑面积／容积率
目前深圳的《房产证》没有注明该房屋占用的土地面积，纳税人如何知道自已的房子占用多少土地？深圳地税局相关负责人介绍了两个方法：一是到小区物管处查容积率，用建筑面积除以容积率，即可计算出土地使用面积；二是到档案馆去查询。
免缴土地使用税范围
1.国家机关、人民团体、军队自用的土地
2.由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地
3.宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地
4.市政街道、广场、绿化地带等公共用地
5.直接用于农、林、牧、渔业的生产用地
6.经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地从使用的月份起免缴城镇土地使用税5至10年
7.由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地个人自有自用非营业用的房屋用地暂缓征收城镇土地使用税
