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中国应反垄断审查并购案

金羊网-羊城晚报

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两大矿业巨头并购,引起中国业界担忧,商务部专家表示——

上图:必和必拓的铁矿石开采场

本报综合消息 澳大利亚矿业巨头必和必拓正盘算收购另外一家矿业巨头、总部设在英国的力拓公司,这引发了中国钢铁界的担忧。前天,中国钢铁工业协会在其官方网站表态称,中国钢铁企业不希望看到收购造成更大的垄断。而商务部专家则表示,中国应对并购实施反垄断审查。

最近,必和必拓收购力拓的消息爆出,如果这笔交易成功,将是全球矿业史上最大的收购案。目前,必和必拓、力拓和巴西淡水河谷三大公司掌控着全球七成的铁矿石产量。

“必和必拓如果收购力拓成功,将形成垄断局面。中国钢铁企业不希望看到收购造成更大的垄断。”钢协相关负责人指出,目前全球铁矿石资源已经过度集中,中国是全球最大的铁矿石进口国,其中38%是从澳大利亚进口。

过去几年,在矿业巨头的操控下,铁矿石价格已经大幅攀升。尤其令人关注的是,2008年国际铁矿石价格谈判即将启动,如果两大矿业巨头联手,中国面对的将是更加坚硬的铁矿石霸权。

钢协指出,长期以来国际铁矿石贸易形成了一整套基本贸易规则和国际惯例,希望供需双方共同维护。铁矿石生产企业过分集中和垄断,不利于正常贸易的长期发展,对钢铁企业来讲是不公平的。

事实上,这起收购案也不受世界钢铁界的欢迎。国际钢铁协会此前已经表示必和必拓与力拓一旦合并将造成实质性垄断,欧盟反垄断机构应制止这一可能的合并案。

对于国际两大矿业巨头并购案,中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育指出,中国不能袖手旁观,在无法直接参与竞购力拓的情况下,潜在的选择是要求对外资企业之间的并购实施反垄断审查。据了解,欧盟也正就这一案展开调查。

梅新育表示,按照中国目前的规定,总部在国外的“真正的”外资企业之间的并购无需经过中国政府的反垄断审查。如商务部2005年批准的外资商业企业并购项目达到24个。但如果总部在国外的“真正的”外资企业之间的并购案可能对中国市场结构产生重大影响的话,中国有必要考虑对这类外资企业之间的并购加以审查。

目前欧盟委员会一调查小组正在就力拓和必和必拓的合并进行调查,并且有权否决这次合并。据悉,尽管力拓与必和必拓的大部分铁矿石出口到中国和日本,但这并不影响欧盟委员会行使否决权。

(编辑:kaizoo)

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