位于江西省中部的新干县，有井冈山老区——吉安市北大门之称，更有“粮仓、桔乡、盐田、林海、江南青铜王国”的美誉。
近几年来，新干立足本地实际，推动县域经济的可持续发展，以“工业兴县”为支撑，推进农业特色产业化，培植经济社会发展后劲，将“三年再造一个新新干，五年跻身全省第一方阵”变为全县人民的共识、共为，使这个孕育厚重青铜文化的千年古县，散发出无穷的活力和魅力。
今年上半年，新干县完成ＧＤＰ12．69亿元，同比增长15．6％；财政收入继去年首破2亿元大关后，上半年完成1．3亿元，地方财政收入完成9148万元，同比分别增长50％和52．7％。
新干县东邻乐安，南连永丰、峡江，西接新余，北接樟树、丰城。全县总面积1248平方公里，辖5镇8乡，人口有30万。京九铁路、105国道、赣江和赣粤高速公路，南北贯穿境内。四千年前的殷商时期，在这片土地上，新干就已建立文明发达的江南青铜王国。直至公元前221年，秦始皇郡县天下，新干由此成为江西十八古县之一。
现阶段，新干县的发展可谓天时、地利、人和都具备。从外部看，中部崛起、西部大开发战略的实施，提供了良好的宏观政策环境；沿海发达地区产业升级加快，为县域经济承接其产业梯度转移提供了良好的机遇。从当地经济发展来看，一批重点建设项目正成为推动新干新一轮经济增长的重要基础，发展的软硬环境不断优化，发展的后劲越来越强。
工业农业齐头并进
一、工业以城布局调整，产业强势聚集。
随着改革开放大潮的翻涌，勤劳智慧的新干人逐渐认识到，要想谋求在江西中部崛起，真正实现经济的飞跃发展，核心必然是发展工业。新干的工业起步较晚，基础较薄弱。在实践中新干县委、县政府认识到：发展地方工业，要选准突破口，因地制宜，有所为有所不为；做强一个产业，要形成产业集中度，才能产生规模效应。
基于这种认识，新干县对现有的工业产业，地表资源、人才资源等进行认真分析，重新调整工业产业布局，依托自身特色和优势，将工业发展框架确定为“一园三区六城”。“一园”即建设好工业园，打造工业发展平台；“三区”即工业园城南区、城北区及河西区，根据产业不同，合理布局，使三区形成鼎足发展之势；“六城”即盐化工业城、粮油食品工业城、玻璃灯饰城、箱包皮具城、塑编包装工业城、机械机电工业城六大“园中城”，鼎立做大做强，使之成为支撑新干工业经济强劲发展的骨架。
在“一园三区六城”的发展框架下，园区建设打响“四大主战役”，即实施错位发展战役，拉动园区规模扩张；实施产业集群战役，打造特色“园中城”；实施重点突破战役，提升产业带动能力；实施效率提升战役，增强工业“洼地”效应。
新干县首先实施“错位发展战略”，把工业园区作为工业发展的主战场，高标准建设，促其规模扩张上档次、升品位，造好工业腾飞的“引擎”。今年在累计投资2．6亿元的基础上，继续加大园区建设力度，在抓紧抓好土地开发的同时，加快供水、供电、通信、污水处理等基础设施建设，推进物流、人才、法律、金融等公共服务平台建设。上半年，工业园区完成基础设施投入达5911万元，基本形成“设施完备、项目填满、生产正常”的特色“板块”。
为突出园区特色、降低建设成本，避免园区建设“小而全、大而全”，新干充分利用和发挥县内特色资源和产业优势，把盐化、粮油、玻璃灯饰、箱包皮具、塑编包装、机械机电产业确定为主攻方向，打响“产业集群”战役，使园区产业向规模化、集群化、特色化方向发展。
以中盐新干盐化公司、雪峰化工等骨干企业为依托，规划建设7500亩规模的盐化工业城，截至今年2月份，主道路网架和综合管网建设基本竣工，铁路专用线、自来水厂、污水处理厂、110ＫＶ变电站等基础设施项目正申报立项，中盐集团、萍矿集团、海化集团、三友集团、建滔集团等国内一批大型化工企业先后到县考察，签订亿元以上投资项目3个。
以江西省龙头企业——金佳谷物为依托的赣中粮油工业城一期在建项目17个，其中7家已竣工投产，7家正在建设中，3家正在进行规划，1000亩规划土地完成设施建设80％。其建成将成为江西最大、华东最优的粮食加工基地；千亩的玻璃灯饰城和300亩的箱包皮具城，全部由在广东中山和广东花都创业的新干籍人士投资建设，目前已成功实现“阵地转移”。它们建成后，江西省最大的玻璃灯饰生产基地将落户新干，全国三分之一的箱包皮具市场将被新干占有。
以本地企业家创办的华东地区最大塑编企业——兴周实业有限公司为龙头的塑编包装工业城，通过两年的努力，已逐步向规模化、集团化发展；规划建设500亩的机械机电工业城，实现了整体回迁，基础设施建设基本到位，有6家企业开工在建。今年上半年，全县工业园区共有进区企业109家，新增投资5000万元以上项目20个，同比增长163％；工业增加值5．2亿元，同比增长129％。
二、农业以工业理念谋划，产业特色凸显。
新干是全国商品粮生产基地县，农业基础厚实。县委、县政府深刻地认识到，打破传统农业格局，以工业理念谋划现代农业，努力寻求农业结构的最优化，农业产值的最大化和农业经济的特色化，应成为解决“三农”问题，提高农民增收的突破口。
从上世纪九十年代初期，新干根据全县农业的实际，除坚持不懈地抓好粮食产业外，突出选择了优质果业、优质生猪、中药材和山塘水库立体开发四大特色产业。目前，全县以三湖红桔为龙头的优质果业发展到10．8万亩，年产达7万吨。其中从宋朝时就定为贡品的三湖红桔每年都出口俄罗斯和加拿大等国家。
全县以三元杂交为主的生猪生产发展到年出栏80万头以上，今年有望突破100万头。人工种植中药材面积达10万多亩，品种达40多个，面积早已跻身全国前十位。山塘水库立体开发率达70％以上，水中养鱼养鸭、岸边养猪养鸡、山上栽树种果的立体经济模式已遍布全县13个乡镇。
在推进农业特色产业发展过程中，新干县十分注重用工业化理念谋划，把现代工业经济的成本意识、经济方式和标准化概念引入农业，突出基地建设和发展龙头企业这两个关键环节，构建现代农业新格局。在发展特色产业时，不搞平均分摊，而是积极培植引进农业“龙头”，以“公司（企业）基地（农户）”的模式，催生“一乡（村）一品”特色产业。
目前，新干县共有农业龙头企业26家。在龙头企业的带动下，生猪、优质稻、优质果业、中药材等特色产业快速发展，“一乡（村）一品”产业布局初显雏形。今年1－5月份，全县饲养生猪达59．5万头，出栏33万头，分别增长21％和19％；早稻种植面积36万亩，其中超级稻15万亩，百亩以上种粮大户19户；新发展三湖红桔等优质水果面积6200亩。涌现了桃溪岭背村香菇２００万筒、三湖曾坊村红桔２０００亩、界埠殷富村黄栀子２５００亩、大洋洲塘西村优质水产４６万斤、桃溪黎山村高山蔬菜８０万斤等一批“一村一品”示范典型。
为了进一步将农业经济结构由传统农业向现代农业转变，让开放型农业经济发展提速，近年来，新干县抓紧包装和推介农业产业项目，仅今年就完成包装和推介项目２０余个，分别实施了有害生物预警、标准粮田建设、农村劳动力转移培训阳光工程、动物防疫体系乡站建设等；签约招商引资企业１０家。随着工业理念的不断深化，新干农业经济将越来越显示出强劲的活力。
造就“江南青铜王国”
１９８９年９月２０日下午，新干县大洋洲镇程家村农民在涝背沙洲上取土时，随着“咣”的一声金属脆响，沙砾中露出一件铜锈斑的青铜方鼎。这一锹挖出的并非当地传说的９缸１８坛财宝，而是一个价值远胜于此的罕见商代大墓。有青铜器４８０件、玉器１００余件、陶器３００余件。其中青铜器数量之多、造型之奇，器类之全、纹饰之美、铸工之精，为江南地区罕见。
闻讯而来的考古学界、史学界的权威们经过一番鉴定后得出结论：出土青铜器数量超过河南殷墟妇好墓，名列全国第一；大墓中许多青铜器为江西本地铸造，充分表明，曾被史学家喻为“荒蛮之地”的南方地区，在商代同样存在高度发达的“青铜文化”。这次空前发现，弥合了对江南文明史的断层，成为揭开３０００多年前长江流域文化之谜的重大依据，使新干这个“江南青铜王国”，多年来惹得中外一批批人类学者和游客，钟情新干，驻足新干。
如果说古老的青铜文化，作为新干大环境的一个背景，呈现给世人的是一种传统魅力的话，那么聪慧的新干人，今天用勤劳的双手，已将“江南青铜王国”披上了现代魅力之光。
软硬环境不断优化
一、城乡联动，硬环境品位攀升。一个地方经济的发展，离不开一个好环境作基础。只有环境好了，人民群众才能安居乐业，才能吸引和留住县内外一大批能人创新创业。新干的决策者深谙此道。在众多的环境因素中，优化提升县城区域板块功能，让新干成为宜居和投资宝地，以此拉动城乡共同发展首当其冲。
按照“适度控制规模，强化城市功能，分类划片、重点建设”的原则，新干进行了第三轮城市规划修编，开辟了独具特色、功能各异的城区。在县城中心，重点加强城市的功能区开发，提高城市承载能力。在此基础上，全面启动“城市南扩、沿江开发、跨江发展”三大工程，行政中心南移、１０５国道县城段西移的轮廓初露端倪，整个县城布局将是“城内大商场、城中特色街、城郊大市场、城外大物流”。
此外，对照“一江两岸”滨江花园城市建设目标，加快推进城南新区的开发建设，完善水网、路网、电网、通信网等基础设施建设，初步实现城南新区“人气兴旺、功能完善、环境优美”的目标。老城区改造则以金川广场为中心，以中山路、金川大道为轴线，重点抓好秀峰商业区开发建设，使之与中山路商业街连为一体，依托集贸市场和商贸中心，完善服务功能，加快构建“环广场商贸中心区”。
与此同时，以创建省级卫生县城、国家级卫生县城、省级园林城市、省级文明县城为载体，推进县城的绿化、亮化、硬化、净化和美化的进程和县城居民素质的提高。２００３年以来，新干县创卫用于绿化、亮化、净化、硬化的资金达８０００多万元。仅去年就新增绿地面积９３３５０平方米，引进了３０００多棵大树，使城区绿化覆盖面达４０％，城区裸露地面预计今年内将全部绿化。
目前，新干县实现省级卫生县城和省级园林城市达标，正加紧朝“全国卫生县城”和“省级文明县城”挺进，并将活动延伸到农村，全县１３个乡镇掀起了创省级卫生乡镇的高潮。
为了改变城乡二元结构，缩小城乡差距，新干县以建设新农村为切入点，全面推进以“六改四普及”和“五通四化一气”为重点的基础设施建设和村容村貌整治，成为在全市率先实现村村通水泥路的县。如今农民走上了平坦路，出门就有公交车。农村光缆有线电视覆盖率达８３．５％，进入全国领先行列。按照“十一五”规划，完成４１．４％的农村饮水改水任务，１００％的自然村完成了村建规划，涌现了东湖新村、新市李家村、桃溪江头村、潭丘中洲村等一批全国、全省新农村建设示范典型。
二、四轮驱动，软环境空前优化。事实证明，在众多环境因素中，软环境对经济社会的发展往往比硬环境影响更大，且效果更直接。
政策环境：根据市场经济规律和政策上实现与发达地无缝对接的需要，新干县转变政府职能，对以往印发且仍在执行的文件进行了认真清理，废除近４０个不利于经济社会发展的文件，将很多政府不该管且管不好的工作，交给市场、交给社会。政府从各个方面和层面，相继出台了一系列优惠政策，使全县经济社会发展的政策环境不断宽松和优化，有效地撬动了招商引资和启动民资两大板块，吸引了大量县外资金，促进民间投资兴业的热情空前高涨。仅今年上半年就完成合同资金８．５亿元，实际进资３．４亿元，启动民资２亿多元。
政务环境：为了打造“公正、透明、务实、高效”的政务环境，２００４年，新干县率先在全省全面启动机关效能建设，发布机关效能建设“五条禁令”和优化发展环境“十不准”，出台了违反机关效能建设行为的处理办法，在全县１３３个单位全面推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、政务公开制、失职追究制等８项制度。工作开展３年多来，全县机关干部的行政行为得到有效规范，干部作风发生了根本性转变，很多地方普遍存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象基本消失。
今年６月１３日，在由江西省政府发展研究中心、国家统计局江西调查总队、江西日报社联合主办的调查评选活动中，新干县获得“投资江西——首届江西投资环境最佳县”的荣誉称号。
治安环境：新干县有良好的社会综治基础，上世纪９０年代初期就获得过全国综治先进县荣誉。这些年来，该县不断完善县乡村三级综治网络，健全综治机构，坚持抓基础、抓基层，提高全县干部群众的法律素质和法制意识。２００６年，县委、县政府再次号召全县人民，用三年左右的时间，再夺全国综治先进县荣誉。目前，在全县人民的共同努力下，八大刑事案件发生率不断下降，新干县因此荣获２００６年度全省公众安全感满意度测评第二名。
民情沟通环境：给群众创造一个良好民情沟通环境，是促进社会和谐的重要手段，也是促进人民群众心平气顺、安居乐业的有效途径。近几年来，新干县委、县政府在以往设立信访局的基础上，相继设立机关效能投诉中心，县委书记热线、县长热线，县委书记、县长短讯平台。并公开了县委书记、县长电子信箱，指派专人负责。群众若有意见和建议，遇到困难和问题，无论通过哪条途径，都可以得到有效的受理和解决。仅县委书记热线、县长热线开通３年多时间里，就受理群众来电９０３件，办结率达１００％。新干城乡社会和谐，党群干群关系非常融洽。据有关方面抽样调查，新干群众目前的幸福感指数已突破９０％。
