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石家庄饮水安全的隐患

中国经济时报

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■本报见习记者张国文何书永

前不久,记者驱车去石家庄平山县革命老区采访,当地百姓向记者反映:这里有一条名叫南甸河的小河,十几年前南甸河流经的村庄山清水秀,河里鱼虾成群。而近年来由于河水遭污染,不仅鱼虾绝迹,附近几个村的地下水也受到了影响,现在用井水做豆腐也做不成,豆浆打卤后凝不成块,不知水里进了什么东西。由于饮用水受到了污染,近些年附近几个村的村民得癌症的特别多。

南甸河和黑母天村的悲哀

根据当地百姓反映的情况,记者沿着南甸河沿途流经的村庄进行实地调查,发现大型钢铁、化工企业——敬业集团正坐落在南甸河附近,南甸河就在敬业集团主厂区北侧约100米处静静地流淌着。

记者沿着南甸河四处察看,最终发现了三个排污明渠和两个暗道。明渠里排出的污水呈白灰色,并散发着阵阵恶臭味。从明渠里排出的污水尽管加入了漂白剂和消毒液,但流出的污水还是在小河的汇合处形成了一个乌黑的冲积扇,也许是为了掩盖污染的真相,有人在冲积扇表面撒了一层砂子。在隐秘的暗道口,排出的污水呈墨绿色,气味更是难闻,污水沿着河滩直接渗入河道……

记者站在敬业集团北侧的一个村庄向厂区望去,只见几个高高的烟囱冒着黄烟,整个厂区上空灰蒙蒙一片。这个村的村民告诉记者,这是炉子还没有上料的情景,等到上料时,整个南甸镇的上空都是烟雾,非常“壮观”。

而在敬业集团主厂区东南方向下风处的黑母天村,村民们对记者说:“我们每天呼吸的不是新鲜的空气,而是从天而降的粉尘,遇到粉尘厉害的时候落到地面足有一指厚,我们平常不敢开窗户,更不敢在院子里吃饭、晒东西。”

村民还告诉记者,他们曾经找敬业集团理论,结果敬业集团免费为村里修建街道,并且安排了一部分村民到企业工作,以物质的方式进行了“补偿”。

据了解,村民与企业的矛盾时有发生,但最终都是以这种方式解决。因此,南甸河以及黑母天村附近村庄的污染问题一直悬而未决。

石家庄300多万人口的饮水隐患

据知情人士透露,因为敬业集团对周边几个村的污染范围较小,涉及人群有限,而且都处在平山县辖区内,矛盾容易协调,还不被认为是大问题。最让人担心的是企业产生的污水排入了石家庄市的水源地——黄壁庄水库,这直接影响到整个石家庄市的饮用水安全。

黄壁庄水库是石家庄乃至天津等地的生活用水水源地。记者电话采访了直接管辖该水库的河北省水利厅法规处的有关人员,询问关于水源地保护的相关问题。

对方告诉记者,为了保护石家庄市的饮用水安全,经石家庄市人大常委会报请河北省人大常委会批准,于1998年发布了《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》。该条例将两个水库水源保护区划分为一、二、三级保护区。其中第十条规定,二级保护区内不得新建、扩建向水体排放污水的项目,建设其他工程,未经环境保护行政主管部门批准的,不得兴建。第十三条规定,对保护区内已经建成投产的有严重污染的建设项目,有关县(市)、区人民政府应当制定计划,限期治理。到期达不到标准的,依法采取关闭、停业、转产、迁移的措施。第十四条第一款规定,二三级保护区内污水排放执行国家《污水综合排放标准》的一级标准。

为了弄清敬业集团是否在“岗黄”水库的保护区之内,记者多次电话咨询石家庄市环保局污控处的相关负责人,该单位的有关人士起初答复说,敬业集团是在保护区范围之内,至于在几级之内需要进一步查证。但在得知是媒体采访之后,该人士就马上说自己不能答复记者的问题,让记者找宣传部门,由宣传部门统一答复。

于是,记者又拨通了该局宣教中心的电话,询问敬业集团是否在二级保护区范围之内。对方以了解情况的同志不在为由,回绝了记者。

后来记者又电话采访了黄壁庄水库管理处,该处的有关人士一开始也不愿意回答问题,后经记者解释,做工作,他才答复说,敬业集团在二级保护区范围之内。

为了进一步弄清楚情况,时隔几日,记者又拨通了石家庄市环保局宣教中心的电话。这一次记者变换了提问方式,不直接提及“敬业集团”这几个敏感字眼,而是询问南甸河在岗黄水库的几级保护区之内。对方说:“南甸河大部分在二级保护区之内,而南甸河与滹沱河的交汇处则处在一级保护区。”根据《石家庄市岗南、黄壁庄水库水源污染防治条例》第七条第二款规定,南甸河行洪制导线外5公里内属于二级保护区,而敬业集团显然处在南甸河行洪制导线外5公里范围内,处在二级保护区。

记者还调查了解到,敬业集团虽建厂较早,但其规模的快速扩张是近些年的事,这一点可以从敬业集团历年所公布的产品种类、产值、销售额等方面得到佐证。其旗下的轧钢、炼焦等下属企业都是近几年才上的项目,而且都是向水体排放污水的项目,显然违反了《条例》第十条和第十四条的规定。

不仅如此,这些新上的项目都是国家近年来一直严格控制的高耗能、高污染行业,审批手续理应十分严格。即使不在生活饮用水源地,申报手续也十分困难。敬业集团这些新上项目又是如何通过审批的?

受到市长公开表扬的利税大户

河北敬业集团是一家集冶金、化工、发电、休闲娱乐为一体的民营企业,总资产57亿元,员工7500多名。该集团年产铁200万吨、钢200万吨、材100万吨、水杨酸7000吨、阿司匹林3000吨,是全国最大的水杨酸生产基地。集团曾荣获“石家庄市30家重点工业利税大户”、“河北省百强企业”、“河北省百强民营企业”等荣誉称号。2005年实现销售收入103亿元,利税8亿元,是石家庄民营企业第一利税大户。

今年年初,《石家庄日报》公开刊发了石家庄市市长致河北敬业集团董事长李赶坡的一份表扬信,祝贺河北敬业集团成为石家庄市唯一一家年销售额突破100亿元大关,年利税突破10亿元大关的民营企业,河北敬业集团成为了社会各界,特别是企业界学习的榜样,也成了平山县除革命圣地西柏坡外的又一骄傲。

但这家被视为“榜样”的企业却每天排出大量污水和粉尘,因而遭到平山县南甸镇的村民多次向媒体投诉。面对村民的强烈呼声,面对媒体的质疑,当地有关部门是什么态度呢?

记者曾就相关问题给当地有关部门传真了采访提纲,希望有关部门接受采访,但没有得到任何答复。后来记者又驱车到平山走访相关部门,而当地有关部门始终以领导工作忙,没时间接受采访等为借口,拒绝了记者。

后来记者又走访了平山县委宣传部,宣传部的一位副部长对记者说,对于敬业集团的事,县领导谁也不愿接受采访。敬业集团每年为平山县上交三个多亿的税收,占全县财政收入的一半,敬业集团是在为老区人民造福。至于污染问题,任何一个重化工企业都存在,敬业集团也不例外。

对于污染石家庄市水源地的问题,这位副部长一开始说黄壁庄水库不是石家庄市的水源地,后来又说虽是水源地,但石家庄市民早就不喝这个水库的水了。记者多次提出采访县有关领导,但没有如愿。

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