■地方产业聚焦■本报记者江宜航
“龙虎山是首批国家地质公园，很惭愧，我们来晚了。但我们有信心、有决心后来者居上。”日前，在世界地质公园国内评审会上，江西省龙虎山风景名胜区代表在政府承诺发言时如此表示。
的确，作为一个拥有7块国家级牌子的国家级重点风景名胜区，龙虎山是落后了。2006年，龙虎山景区的游客接待量仅为140万人次，旅游直接收入为3900万元。而相邻的武夷山，当年接待游客444．53万人次，旅游总收入达18．87亿元。不仅如此，同为丹霞地貌的广东丹霞山和福建大金湖景区，分别在2004和2005年成为世界地质公园。而龙虎山却一直徘徊在世界地质公园的大门之外。
错失黄金十年
“在上一轮的发展中，由于缺少投入，龙虎山错失了黄金的十年。”龙虎山旅游集团公司副总经理刘斯武在接受中国经济时报记者采访时说，江西省旅游资源太丰富了，财力又太穷了。在江西省，国家级的名山就有庐山、井冈山、龙虎山、三清山等，政府投入到单个景区的财力十分有限。不像武夷山，是福建举全省之力去打造的。
龙虎山风景旅游区管委会副主任王斌认为，除了投入不足，还有体制方面的原因。体制的不畅，付出的代价就是市场成熟缓慢。他告诉记者，龙虎山起步并不比其他地方晚。作为首批国家地质公园，早在2001年3月，龙虎山第一个在国内完成地质公园总体规划。2006年初，龙虎山本来很有希望成为世界地质公园，但因地质博物馆未能达到要求，在最后评审前却放弃申报了，功亏一篑。
他还说，做旅游需要很大的投入，需要多部门的配合，像公路建设、征用土地，甚至是景区的规划落到实处等，都不是景区或旅游部门单独能够解决的。
龙虎山发力
龙虎山是典型的丹霞地貌风景，景区有九十九峰、二十四岩、一百零八处自然和人文景观，二十多处神井丹池和流泉飞瀑。源远流长的道教文化，独具特色的碧水丹山和历史悠久、出土文物丰富的古崖墓群构成了龙虎山自然景观和人文景观的“三绝”。
2001年，鹰潭市开始酝酿通过龙虎山申报世界自然与文化遗产来打响旅游文化品牌，并在随后的几年里将申遗作为一项中长期战略纳入政府的规划中。2004年11月，龙虎山正式递交申报世界自然与文化遗产的报告。2006年7月，龙虎山进入国家自然与文化遗产预备名录，拿到了申遗“通行证”。为了加快申遗步伐，确保申遗成功，早日进入到“世界级”行列，同年12月，龙虎山与国内丹霞景区联合，以“中国丹霞地貌”的整体名义申报世界自然遗产。
2006年底，第四批世界地质公园评审启动。鹰潭市政府决定举全市之力，全力以赴“申世”。为了加大申报把握，鹰潭市和弋阳县两地打破地域限制，将相隔40公里的龙虎山和龟峰进行资源整合，联合申报世界地质公园，以弥补龙虎山在地貌资源上的不足。
在政府的强力推动下，龙虎山景区建设的速度不断加快，对外招商和宣传促销的力度也不断加大。近年来，鹰潭市先后在北京、上海、浙江以及港、台等地举办龙虎山旅游推介会，“叫卖”龙虎山山水，宣传促销龙虎山旅游产品。
王斌告诉记者，近几年来，龙虎山景区筹集近1亿元资金，完成了仙水岩景区大门及门前街道改造，启动了正一观广场、仙水岩停车场改造工程，新建了上清古镇长庆坊广场、九曲州农业观光园、天鹅湖—金枪峰等景区（点）项目。
目前，《龙虎山风景名胜区总体规划》已经完成，并同时启动景区陆地游览线路的规划设计工作。
后来者能否居上
鹰潭市旅游局局长黎云告诉记者，由南昌、庐山、景德镇、鄱阳湖、龙虎山、三清山、婺源等景点组成的赣东北旅游区是全国14条主要国际旅游线路之一。
而处在该线路中心节点的龙虎山，具有其他许多省会城市都无法比拟的交通优势，鹰厦、浙赣、皖赣等铁路和320国道、206国道，以及沪昆、济广高速路都从景区附近通过，可大大节约游客的时间成本与费用。
他说，龙虎山只要认真做好规划并严格执行，同时做好具有龙虎山特色的旅游文化产品，建立好销售网络，做好宣传促销，借助鹰潭的交通优势，借助申报世界地质公园和世界自然与文化遗产给龙虎山带来的在海内外知名度的提高，一个国内一流、世界知名的“中国道都、人间仙境”将展现在世人面前。
复旦大学历史系副教授巴兆祥在接受记者采访时表示，龙虎山景色不错，区位也不差，但在景点包装、促销宣传上很不到位，游览线路组织安排得不太好，游览线路重复，游客倒来倒去重复看同一个景点，犯了旅游的大忌。但这些都还不是主要的。他指出，像江西等内地，现在最大的问题是政府监管部门的勤政问题。目前，在内地的大部分地区监管部门到下午三四点钟就找不到人了。像武当山失火，就是监管部门平时监管不到位造成的。
王斌也说，龙虎山能否后来者居上，关键在人的因素。
