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蔡奇 资料图片
本报记者 张凤安 杭州报道
4月13日下午5点，蔡奇当选为杭州市市长。
蔡奇当选新一届杭州市长受到外界广泛关注，不仅在于他是一位学者型官员，同时与杭州正进行的一场前所未有的转型有关。
“今后，政府工作要紧紧围绕建设‘生活品质之城’这个奋斗目标来展开，实现杭州市从中等发达水平向发达水平的历史性跨越。”在杭州市人大代表审议政府工作报告时，蔡奇说道。
将城市的GDP增长与居民的幸福感联系在一起，这在全国大中城市中是首次。而打造“生活品质之城”的责任，如今落在了蔡奇身上。
蔡奇现年52岁，经济学博士。1999年，从福建三明市长任上调往浙江衢州担任市长，三年后任衢州市委书记。
一位熟知蔡奇，曾经在福建和浙江工作过的官员告诉记者，“蔡奇是一位学者型官员，尤其对新生事物和新理论，保持关注。”
蔡奇在福建三明市长任内，曾主管精神文明，而三明市的精神文明建设成果曾经被写入中学政治教材。在衢州市长市委书记任上，蔡奇“尤其喜欢调研，深入基层”。一位蔡奇的工作伙伴评价。
2002年4月蔡奇调任台州，担任市委书记。上任后，蔡奇首先做的事情就是向遍布海内外的台州籍商人公布了自己的手机号码，在民营经济发达的台州一时成为美谈。此外，他要求台州7000多名政府官员每个月下基层，掌握民情，被认为是开拓之举。
主政台州
蔡奇上任台州市委书记时，正是国家宏观调控的关键期。此时，毗邻的温州，炒煤团、炒房团席卷大半个中国。受温州影响，台州许多企业也开始大规模涉足房地产业。
据一位台州籍上海房地产商回忆，仅在2004年年初的三个月，台州房价每平米就飙升1000元以上。“当时感觉，没有比投资房地产更好赚的生意了。”
“前几年房地产比较热的时候，很多企业转向搞房地产，我们是大会小会批、引导，同时采取经济手段，查贷款，凡是以流动资金贷款手段流入市外搞房地产的，统统截住。”2006年底，时任台州市委书记的蔡奇在上海接受本报专访时向记者表示。
调控效果很快立竿见影。台州部分二手房的价格每平方米降了200－300元。新房的挂牌价甚至每平方米下降1000元。
台州市委市政府此番煞费苦心换来了一个漂亮的数据：2006年台州市区城镇居民人均可支配收入在长三角16个城市中列第二位；台州市区城镇居民人均住房面积在浙江省列第一位。
但在宏观调控中，台州政府的强势表现也受到了质疑。此前，外界普遍认为政府对企业的少干预和无为成就了温台模式的成功。但蔡奇则认为，政府和企业关系是“民营主导，政府推动”，“民营经济也要解决自身的盲目性”。
台州市经贸委主任张锐敏向本报记者坦承，台州目前的最大问题仍然是土地、人才等资源要素瓶颈，而一向不愁的资本几年来也加速了外流的速度。
面对资源要素困境，政府的推动则显得迫切和必要。2005年3月28日，蔡奇在中共台州市委第三次代表大会提出了把台州建设成长三角地区先进制造业基地、东南沿海现代化港口大城市和中国民营经济创新示范区的奋斗目标。
此外，蔡奇在台州首次提出了打造“青藤经济”的设想以应对资本外流。“首先要把本部做大，企业本部在台州，主要生产在台州，做大了到哪里去都没有关系。”蔡奇告诉记者。
在一次国内外台州商会会长的联谊会上，蔡奇这样告诉台州商人：“台州各级党委政府要当好在外台州商人的后援团和娘家人，无论你们在台州还是其他地方，有需要台州市委市政府帮忙的，直接打电话给我，争取不过夜，直接解决问题。”
但在台州，蔡奇着力解决的问题不仅仅在经济层面。他说，“发展的任务重，但是我们比较从容，维护稳定的压力更大。抓发展应当宏观一些，抓和谐要微观一些。”
2005年，蔡奇要求台州7000名大大小小干部，每一位干部每一个月去和固定联系点的百姓拉一次家常。蔡奇将之称为，拓宽群众的利益诉求渠道。
“这就意味着每个月掌握了7000件群众关心的事情。而不是等发生群体事件的时候，还不知道问题出在哪里。解决群众生产生活的小事，就是大事。”蔡奇说。
杭州使命
2007年1月26日，一纸新的任命，将蔡奇推上了新的舞台———杭州市委副书记。
78天后的4月13日下午，他以高票当选杭州市新一任市长。此时，杭州上上下下正瞄准了一个更高的目标：打造“生活品质之城”。
4月9日，时任杭州市长的孙忠焕在他的政府工作报告里，透露了这样一个数据：2006年杭州市实现GDP3440.99亿元，比上年增长14.3%。这个数据已经超过了东北三省的省会城市沈阳、长春和哈尔滨2006年GDP的总和。
从数据来看，杭州有这样的实力。但对于杭州来说，同样需要解决的迫切问题是所谓的“破七难”问题。七难包括了办事难、行路难、停车难、上学难、困难群众生产生活难、清洁杭州难和住房难。
以住房难为例。在蔡奇主政台州期间，他做到了台州市区城镇居民人均住房面积在浙江省列第一位。但对于杭州来说，如何破解房价高企，解决住房难还是任重道远。
“创业之都、和谐城市，这是杭州打造生活品质之城的题中之意。”浙江省发改委宏观经济研究所所长朱李鸣表示。但是房价高企，与创业之都市相矛盾的。应届大学毕业生和其他人才，想要在杭州安居乐业，高企的房价是很大的障碍。
对于杭州来说，打造生活品质之城，破除“七难”仅仅是其中抓手之一。“破七难”的背后仍然是破解资源要素瓶颈问题。这一点，蔡奇在台州想尽了办法。但对于杭州来说，问题同样不容乐观。
在孙忠焕的政府工作报告里，也坦言杭州市经济社会发展存在的困难和问题，如发展中的结构性、体制性、机制性障碍尚未彻底消除；投资拉动作用有所减缓，国际贸易摩擦增加；资源与环境等约束增强，自主创新能力亟待提升；社会保障体系有待进一步健全，破解“七难”问题任重道远；区域发展不平衡依然存在，城乡居民收入差距仍有扩大趋势，新农村建设任务十分繁重；不稳定因素增多，维护社会和谐稳定的压力加大。同时，政府职能转变、作风建设有待进一步深化。
