从北京首届非洲投资论坛到开普敦第16届非洲经济峰会，从华盛顿第五届非洲成长与机会论坛到第一届世界经济论坛非洲峰会，近期围绕着非洲各国资源开发和经济发展召开的一个又一个大型的国际会议，让人们在强烈感受辽阔非洲魅力的同时，更加清晰地看到了穿梭和忙碌于非洲大地上许多国家的身影。
目前，中非合作已成为国际舞台上的重要话题之一。即使是带有偏见的评论家，也不得不承认中非关系是一种“全新的关系”。它完全打破了西方与非洲关系的传统思路，中非的平等交往不仅受到非洲的极大欢迎，也给中国与非洲都带来了实实在在的利益。
基于现实利益的考虑，美国对中非合作的客观评价正在增多。“与其说华盛顿担心中国走入非洲的举动，倒不如说，美国似乎更倾向于在非洲问题上和中国进行合作”，曾任美国驻埃塞俄比亚和布基纳法索大使的戴维·希恩在《华盛顿观察》周刊上这样写道。
中国因素刺激“富国”扶贫
作为最大的发展中国家，中国向非洲释放出的友好能量愈发热烈。目前，中国已宣布为非洲提供50亿美元的优惠贷款和出口买方信贷，免除33个非洲国家2005年底以前到期的对华无息贷款债务168笔。为扩大从非洲国家的进口，中国对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇。
而一个更加具有战略性的全新举措是，去年年初，中国政府发表了《中国对非洲政策文件》，这是中国政府第一次以政府文件的形式对中非关系进行战略总结，也是继《中国对欧盟政策文件》之后中国政府发表的第二份对外政策白皮书。
在中国因素的刺激下，美欧日竞相向非洲示好。美国总统布什及其他高官频繁访非，并宣布取消美国对利比亚长达20年的经济制裁。布什政府智囊机构还制定了消除非洲饥荒计划、贸易促进非洲发展计划、非洲教育计划以及保护刚果盆地雨林合作计划等一系列合作方案，创造了美国对非关系的历史纪录。欧盟精心策划并推出了《对非战略文件》，还马不停蹄地为非洲制订了一项经济发展的“总平面图”，目标是建设诸如交通、电信和铁路服务等跨非洲的基础设施网络。日本则表示，要在今后3年对非直接投资翻一番。
各国巨资投向能源领域
有资料表明，非洲已探明的石油储量超过950亿桶，约占世界总储量的8％。
作为全球第一大石油消费国，美国对非洲石油的依赖与日俱增。据统计，目前，美国从非洲进口的石油占其全部进口比重的15％，而到2015年将提高到25％。正因如此，美国能源部已拟定计划，每年对非洲石油产业投资要达到100亿美元。
记者从中国驻美使馆经商处了解到，美国石油巨头埃克森-美孚公司投巨资铺设了一条长达1000公里左右的输油管道，将乍得的石油输往喀麦隆的大西洋沿岸；雪佛龙公司计划在今后5年内投资200亿美元，扩大其在非洲的石油生产能力；埃索公司在安哥拉获得3个深海石油开采项目，总投资近百亿美元。在几内亚湾地区，美国石油勘探和开采活动已经覆盖20万平方公里，涉及近10个国家。
对此，欧洲国家也不示弱。英荷壳牌公司不仅是非洲最大的油储国尼日利亚的头号产油商，而且一直占据着其他国家与利比亚的绝大多数合作项目；法国道达尔等石油公司正在喀麦隆、乍得和加蓬大把投资，其在安哥拉的项目将分别于2008年和2009年建成投产。而且，道达尔计划在今后5年内投资100亿美元用于尼日利亚石油上游生产和开发利用。
作为进入非洲石油市场的一个后来者，中国也在与国际石油巨头们的竞争中取得了不错的成绩。目前，中国从非洲获得的石油资源占全部石油进口的28％。中国以合理的市场价格，和非洲进行正常、合理的买卖。针对所谓“中国在非洲掠夺资源”的说法，商务部部长薄熙来表示，从统计角度来看，去年非洲全部出口的石油中，欧洲占36％，美国占33％，中国只占了8.7％。如果这8.7％的石油都有掠夺资源之嫌，那33%和36%应该怎么来看呢？
非洲国家愿意“向东看”
坦桑尼亚总统基奎特在今年年初达沃斯世界经济论坛年会上指出：“中国从世界上最穷的国家之一，成为了世界舞台上的经济强国。中国是这种转变的模范。这给了非洲以希望，让我们知道有这种可能把我们的国家从可怕的贫穷带到发展的道路上来。有了正确的政策和正确的行动，有一天我们也会成为那样。”
近10多年来，世界经济增长的重心越来越转向亚洲，中国从一个落后的农业大国转变为世界上经济发展速度最快、最有活力的国家，使得非洲国家看到了希望和未来，“向东看”开始成为非洲国家进行对外政策战略性调整的必然结果。去年6月，在世界经济论坛非洲会议上，“向东看”成为与会各国的中心议题，并有不少国家达成共识。有的国家甚至明确说，只要学习中国和印度的经验，“他们的今天就是非洲的明天”。
同时，非洲人也已看到中国给他们带来的巨大经济利益和发展机遇。基奎特说，中国不仅能给非洲国家提供巨大的商品市场，而且还是技术和医药等物美价廉的重要物资的来源。对于非洲国家来说，出口到中国要比出口到西方国家容易得多，因为中国没有西方国家那么多歧视非洲产品的标准。由于一些非贸易壁垒，很多非洲国家的商品根本无法进入西方国家的市场。
一度被西方媒体热炒的非洲被“边缘化”的说法，现在已经不合时宜了。国际货币基金组织前不久公布的《世界经济展望》报告指出，目前，撒哈拉沙漠以南的非洲，正经历自上世纪70年代初以来最强劲的经济增长。在上个世纪最后20年，整个非洲吸引外国直接投资每年不过几十亿美元。2004年，该数据上升到180亿美元，2005年更高达300亿美元。以外国直接投资占GDP的比重计，目前非洲已经成为全球吸引外资最多的地区。外资的大量涌入，推动了非洲经济的快速增长。当今经济全球化进程中，非洲国家不再是看客，而成了全球化的新贵。专家认为，非洲重回全球化，是经济全球化浪潮梯次推进和非洲国家战略地位凸显的必然结果。
本报记者 陈妍