——访银川市市长白雪山
■中国经济时报赴宁夏采访组
“自治区第九次党代会确定实施中心城市带动战略后，银川全市上下统一思想，提高认识，研究确立了建设现代化区域中心城市的宏伟目标，对银川的发展给予了准确定位。”
银川市市长白雪山在接受中国经济时报记者采访时表示，“十五”时期，银川在总结历史经验的基础上，科学分析市情，明确了发展思路。“之后，我们年年突破，年年推进，大力实施‘兴工强市’方略，达到了自治区提出的‘一年一个新变化、三年上个新台阶、五年有个大发展’的要求。”
白雪山介绍，“十五”期间，银川市的行政区划进行了重大调整，市辖三区重新划界，灵武市划归银川市代管，经济技术开发区和高新技术开发区移交银川，撤乡并镇、撤村建居，破解了困扰银川发展的行政建制和管理体制等难题。通过整合开发区，清理规范工业园区，为加快工业发展创造了条件。
“十五”期间，银川市地区生产总值年均增长12．6％，2005年达到288．5亿元，在2000年的基础上翻了一番多；人均生产总值达到2000美元；地方财政收入23．6亿元，是“九五”末的2．6倍；五年累计完成全社会固定资产投资641亿元，是“九五”时期的2．8倍。经济结构进一步优化升级，三产比例由2000年的13．2４４．８４２发展到２００５年的７．７５５．１３７．２。
“‘十五’时期取得的巨大成就，为银川‘十一五’发展打下了坚实基础。”白雪山说。
“一强五优”兴工强市
“‘十一五’时期，我们要抓住国家西部大开发战略调整的机遇，发展‘一强五优’，坚定不移地推进“兴工强市”方略，大力发展特色优势产业。”
“一强五优”，是银川在“十五”时期初步形成的以能源化工产业为主导，发酵及生物制药、清真食品及穆斯林用品、机械电器制造、新材料、羊绒等六大特色优势产业。
白雪山说，首先要做大做强能源化工产业。充分发掘资源优势，依托宁东能源化工基地建设，加快能源化工产业发展，重点发展煤炭开采、火力发电、煤化工、石油天然气化工四大核心产业。将宁东基地建设成为产业优势突出、技术先进、功能设施完善、环境优良的煤—煤电—煤化工产业一体化国家级大型能源化工基地。围绕化肥、橡胶、石油采炼、氯碱及深加工、天然气化工、精细化工行业，建设中石油宁夏石化公司扩能改造项目、中石油宁夏炼化公司扩建、捷美集团第三套大化肥、银川佳通轮胎公司１０００万套半钢和１５０万套全钢子午胎及航空、特种子午胎等一批重点项目。争取成为西部地区重要的石油天然气化工基地和全国最大的化肥生产基地，２０１０年石化工业总产值达到１８０亿元。
同时，要积极培育五个有一定基础的优势产业：
发酵及生物制药产业。利用本地区的气候、煤炭、电力、玉米等资源优势，重点发展玉米淀粉及其深加工、生物制药及其衍生物的开发和生产。着力培育一批龙头企业和特色产品，逐步建立独具特色，具有核心竞争力的生物发酵产业集群。重点发展人用、兽用抗生素，扩大红霉素生产规模，开发红霉素衍生物，把银川建设成为全球最大的红霉素生产基地。大力开发泰乐菌素、ＶＢ１２、莫能霉素、黄霉素以及以阿维菌素为主的生物农药系列。扩大味精、赖氨酸、淀粉、谷氨酸生产规模，成为全国具有重要地位的食品添加剂生产基地。２０１０年，银川的发酵及生物制药工业总产值将达到１００亿元。
清真食品及穆斯林用品产业。充分发挥“回族之乡”品牌优势，培育和丰富清真食品、清真餐饮、穆斯林用品特色产业，发展龙头企业，壮大产业规模，提升清真品牌的影响力，把银川打造成为全国重要的清真食品及穆斯林用品产业基地。大力发展牛羊肉、乳制品、调味品、保健品等清真食品，挖掘穆斯林风味小吃，打造宁夏清真菜系，建设清真餐饮特色街区，建立清真餐饮名店，以现代化连锁经营方式走出宁夏。大力开发饰品、日用品和工艺纪念品等穆斯林用品，培育灵武羊绒制品、宁夏滩羊服饰等品牌。逐步开拓中东、中亚、东南亚市场，提高市场占有率。２０１０年，银川清真食品及穆斯林用品工业总产值将达到４０亿元。
机械电器制造产业。充分发挥工业基础优势，特别是技术优势，不断提升机械电器制造产业的创新能力，培育有较强国际竞争力的大型企业，发展对建设专业化配套生产体系有促进意义的中小型企业，努力把银川建设成为西北地区重要的机械制造基地和全国知名的数控机床生产基地。２０１０年，银川机械电器制造工业总产值将达到１００亿元。
新材料产业。依托现有基础，加快推进有色轻金属材料、新能源材料等系列产品的研发与生产。重点发展焦炭、多晶硅、稀土金属、复合水泥、镁合金、镉镍电池、球状氢氧化镍等产品。争取成为全国较大规模的镁合金、铝合金、钽铌电容器生产基地。２０１０年，银川新材料工业总产值将达到７０亿元。
羊绒产业。扩张总量，提升档次，不断增强羊绒业市场竞争力。扩大羊绒加工生产规模，力争２０１０年全市无毛绒产量达到３０００吨，占世界无毛绒总量的４０％左右。加快推进羊绒精深加工，提高羊绒、羊绒纱、羊绒衫、羊绒面料等产品生产能力，努力实现羊绒产业由初级加工向精深加工、初级产品向高端产品的转移和提升。不断提升羊绒工业园的规模和档次，提高羊绒企业密集程度。２０１０年，银川羊绒工业总产值将达到３６亿元，建成世界知名的羊绒生产基地。
特色农业推进农业产业化
“如今的宁夏平原已发展成为田园锦绣、沟渠纵横、稻丰鱼美，瓜果飘香的‘塞上江南’，这里是宁夏发展农业的精华之地，也是全国不可多得的高产自流灌区。”白雪山认为，银川的农业优势比较明显，灌溉农业，旱涝保收。他介绍，“十一五”期间，银川将继续把结构战略性调整作为发展农村经济的主攻方向，突出“两强多优”，即以设施园艺和奶产业为重点，全力推进特色农业再上新台阶。
以优越的自然条件和区位优势为依托，大力发展设施园艺，加快开发沿山、沿河两个蔬菜瓜果产业带，把银川建成西部地区重要的无公害蔬菜瓜果生产基地。培育大中型蔬菜龙头企业５－８家，年成交量２０万吨以上、年交易额４亿元以上的大型蔬菜瓜果批发交易市场２－３个，重点建设２０个蔬菜专业乡、６个万亩标准化无公害蔬菜基地、７个工厂化育苗基地，建成市级蔬菜瓜果科技示范园区１０个、区级５个，建设无公害蔬菜瓜果检测中心１个、检测点５个、配送中心５０个。２０１０年蔬菜瓜果播种面积达到６０万亩，其中设施蔬菜面积１１万亩，蔬菜总产量达到１５０万吨，产品无公害化率达到９５％以上。西甜瓜种植面积发展到１０万亩，产量达到４亿公斤；加快建设长红枣基地、绿色生态渔业基地、优质葡萄基地，形成集生态农业、观光农业于一体的特色蔬菜瓜果产业区。
通过扩大养殖规模，提高鲜奶品质，壮大龙头企业，把银川建成西部地区重要的奶源基地和奶制品供应基地。提高奶牛科学饲养水平，加快奶牛品种改良和自繁自育，提高整合乳品加工能力，提升产业化经营水平。重点建设高标准集约化养殖小区，加快品种改良，引进优质奶牛冻精５０万份，实施胚胎移植５０００枚。推广科学养殖，建设饲草加工配送中心６个，建设区级奶牛养殖科技示范园区１０个，创造条件积极争取国家级奶牛养殖科技示范园区１－２个。大力提升奶品加工的水平和层次，依托龙头企业研究开发具有民族特色的品牌产品３－５个，提高市场竞争力，真正把奶产业建成银川朝阳产业。
继续发展粮食、花卉、无籽西瓜等特色优势产业，做大做强清真牛羊品牌，提高银川特色优势农产品在国内外的知名度。
“银川已驶入加速发展的历史航程，我们对银川的未来充满信心。”白雪山说。
■城市名片
银川市
面积：９５５５平方千米
人口：１３８万
位于黄河上游宁夏平原中部的银川，是宁夏回族自治区首府，一座历史悠久、风光秀丽的塞上古城，中国历史文化名城之一。现辖兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、永宁县、贺兰县。
春秋战国时期，朐衍、匈奴等游牧民族在此集居。秦取河套之地，开始在此戍边，银川为北地郡属地。唐高宗仪凤三年（公元６７８年），建怀远新城，即今银川市城区所在地，距今１３００多年。１０３８年，李元昊在兴庆府（今银川）称帝，建大夏国。１９４４年１月，宁夏省城改建制市，定名银川。１９５８年１０月２５日宁夏回族自治区成立，银川市为自治区首府。
