中国人民银行29日向社会发布《个人外汇管理办法》，对个人外汇管理政策进行了较为重大的调整和改进，新规定自2007年2月1日起施行。
央行称，此举是为了适应改革开放和经济发展的需要，充分便利个人贸易外汇收支活动并明确个人资本项目交易，有助于深化外汇管理体制改革和促进国际收支平衡。
昨天，就《个人外汇管理办法》中的关键内容，记者采访了工行四川省分行国际部相关负责人。该负责人认为，这次调整涉及面比较宽，主要目的是进一步提高个人外汇管理透明度，简化了操作程序，更有利于个人和银行办理外汇业务。
结汇、购汇都实行年度总额管理
例子：小张有亲戚在国外，每隔一段时间，她就会去银行把寄回的美元换成人民币。但是，如果超过1万美元，就要提供很多相关资料，手续比较麻烦。
新政：对个人结汇和境内个人购汇实行年度总额管理。年度总额内的，凭本人有效身份证件直接在银行办理；超过年度总额的，经常项下凭本人有效身份证件和相关证明等材料在银行审核后办理，资本项下需经必要的核准。
解读：目前，境内居民个人到银行办理结汇，如果一次性结汇额在等值1万美元（含）以下，可凭身份证明直接办理。如果一次性结汇额在等值1万美元以上、5万美元（含）以下，由银行审核该外汇收入合法性的证明材料。如果一次性结汇额在等值5万美元以上，须先由所在地外汇局审核。工行四川省分行国际部相关负责人称，今年5月，国家外汇管理局对个人因私购汇已实行了年度总额管理，不超过等值2万美元可凭身份证直接在银行办理。这次对个人结汇也实行年度总额管理，对需要结汇的个人来说会更加方便，只是这个总额是多少有待确定。
他称，实行年度总额管理后，每个人的结汇量将受到很明晰的控制，一定程度上也有助于反洗钱。央行已启动个人结售汇管理信息系统，为实行年度总额管理提供技术保障，我们最近就在上这个系统。
个人真实贸易不限制购汇、结汇
例子：许老板做了多年的进出口贸易，根据生意量，他在银行的收付汇额度是基本固定的。如果需要临时调整额度，每次都要递交相关资料进行审核。明年2月1日起，他不用再在这方面有所顾虑了。
新政：对个人贸易外汇收支给予充分便利。从事货物进出口的个人对外贸易经营者可开立外汇结算账户办理外汇资金收付。其中，进行对外贸易经营权登记备案后，可按机构的外汇收支进行管理；进行工商登记或者办理其他执业手续后，可委托具有对外贸易经营权的企业代理部分贸易项下外汇资金收付、划转及结汇。只要符合有关规定，个人真实贸易项下的外汇不论结汇还是购汇，都没有总额限制，按实际需要办理。
解读：以个人名义从事进出口贸易，这种现象已存在。但是，以前开立外汇结算账户，主要都是针对法人机构。这一次调整，从法规角度明确了个人外贸经营者可开立外汇结算账户。最关键的是，外汇管理局放宽了结汇和购汇的额度，只要你有真实贸易行为，结汇和购汇的额度完全自主决定，不再有限制。央行鼓励“藏汇于民”，以前在外汇渠道上存在不足，放宽个人真实贸易的结汇、购汇限制，也是为了支持大家更多地使用外汇。
个人可投资境外股票、债券
例子：小陈最近在银行购买了5000美元的QDII产品。通过它，圆了小陈多年来投资海外证券市场的梦想，并且有机会获得不低的收益。
新政：明确个人可进行的资本项目交易，规范了相关外汇收支活动。
解读：这一条更多的是从外汇交易角度在法规上进行了规范。其实，通过合格的境内银行、基金公司等金融机构投资海外，目前已有尝试。这属于个人资本项下的交易，新规对投资领域和管理进行了规范。
现钞转现汇不再有费用损失
例子：前不久，刘小姐为海外的一个朋友汇款1000美元。当时她手上只有现金，便在银行开了个现钞账户。当她要求银行把这笔钱全部汇出去时，才被告知要扣除一定费用，实际汇款额没有1000美元。原因是要把这笔现钞先转成现汇，必然涉及费用损失。
新政：不再区分现钞和现汇账户，对个人非经营性外汇收付统一通过外汇储蓄账户进行管理，对外币现钞存取和携带的管理进行了规范。
解读：就目前而言，个人在银行开立的几乎都是外汇储蓄账户，包括现钞账户和现汇账户。如果直接用外币现钞，在银行开立的就是现钞账户，如果是凭银行汇票、境外汇款等，在银行开立的就是现汇账户。如果要把现钞账户中的外币汇给别人，必须首先将其转为现汇，这时客户就会有一定损失。举例说，如果你要把1万美元现钞汇出去，转换成现汇后可能就不足1万美元。新政不再区分现钞和现汇账户，以后如果要把现钞转为现汇，应该就不会再有费用损失，这对客户来说是件好事情。本报记者 杨斌
