本报记者傅春荣
十一黄金周之前，全国假日办下发了《关于做好2006年“十一”黄金周旅游工作的通知》，确定了本次黄金周的主题———“诚信服务，文明旅游”，并要求各地按照《通知》要求，围绕主题，突出重点，努力做好黄金周的准备工作。
然而，在这种情况下，仍然有“京沪粤继续封杀大理游”的消息不断传出来。虽然，此次“封杀”不像5月间京沪粤三地旅行社“封杀大理游”时那样强硬，而是转变策略，采取“不支持也不反对，有要求去大理的，如果不能说服就去”这一“软封杀”的新策略，但是，有关旅游业专家表示，旅行社的“软封杀”行为其实也违背了假日办的通知要求，剥夺了消费者的选择权，本质上是一种缺失诚信和不文明的经营行为。
缘起 获利空间减少
据了解，此次“软封杀”缘起于大理的“3＋1”政策。今年5月，大理旅游方面为了提高消费透明度，采取“先付钱后消费”的新模式，推出“3＋1经典线路游项目”：将洱海(游船)、蝴蝶泉河崇圣寺三塔组合成“一日游”，外加自选苍山索道游山项目。这一举措减少了组团社的“获利”空间，直接导致部分旅行社推出“垄断”论调，对大理实行“软封杀”。
据悉，大理方面强调这三个景点是大理旅游资源中的精华部分，真正捆绑的原因是景区资源的“优化整合”。大理旅游集团副总徐联彪告诉记者，集团虽然整合了当地23家旅行社，但在大理还有大理航空社、大理西电海星、大理旅行社经营有限公司三家“大旅行社”，“并不是外界传言的惟一一家”。徐联彪说，“以一日游为例，景点费用、加上吃、住、行的费用不过300多元。再说大理有150个景点，40多条线路，不存在靠景点捆绑垄断的问题。”
大理州旅游局局长何义章认为，大理旅游从来就不是一个垄断者的强势形象，相反它是处在整个旅游利益链中的末端，并日益成为了低价旅游的牺牲品。
据深谙旅游规则的业内人士透露，虽然大理景点捆绑的费用基本全部由游客承担，但这种措施依旧会影响到旅行社或导游的利益。该人士介绍说，比如一些低价团，导游可以安排游客去一些购物景点，通过回扣弥补利润，而景点一旦捆绑，导游不能擅自改变行程，在没有多余时间的情况下，导游不可能再做其他安排，这也是很多旅行社不愿接受景点捆绑的一个原因。
“软封杀”剥夺消费权利
自从“封杀”事件曝光后，旅行社的“诚信经营”又被提上案头。作为商家的旅行社在经营各项产品(线路)上不能无视消费者的利益和需求，采取“软封杀”策略来转嫁矛盾。旅行社采取“有要求去大理的，如果不能说服就去”的态度就是一种缺失诚信的行为。
“如果景区整合资源，触及旅行社利益，旅行社就搞封杀的话，那么我们报团就很被动了。我觉得旅行社之间的矛盾不应该转嫁到消费者的身上，这相当于剥夺了我们的选择权。”北京的张小姐在报团时感到很为难。
记者从大理方面了解到，大理推出“3＋1”政策，也是想改变原有的合同违约、虚假广告层出不穷、景区游变购物游等旅游行业诚信缺失的怪现象，建立新的行业机制，保护消费者的合法权益。
今年“十一”黄金周旅游的实际情况显示，由于大部分游客强烈要求安排大理的这些景点，所以尽管有“软封杀”的默契，但京沪地区的一些旅行社还是尊重了消费者的意愿，开辟了昆明—大理—丽江的游程安排。
