水资源问题与利用有关，造成缺水问题“98%是人为原因，2%是自然原因”
世界不缺水，缺的是对水资源的有效管理。
这是专家们在本周于瑞典首都斯德哥尔摩召开的“世界水周”上发表的颠覆传统概念的意见。
“让我对传统观念提出不同意见……这个世界并没有面临水危机，我们拥有足够我们做任何事情所需的水资源，(但是)我们对水资源的管理存在极大失误。”荣获2006年斯德哥尔摩水奖的第三世界水资源管理中心主任阿西特·比斯瓦斯教授说。
过去30年间，印度裔加拿大人比斯瓦斯不懈为水资源问题而努力，并通过联合国等多个国际组织，把水的科学管理和水资源在第三世界国家作为人类生存的基本权利之一的要求提到许多高层决策者的日程表上。
比斯瓦斯等专家表示，鉴于全世界人口到2050年将增加20亿至30亿，而目前在许多地方水已成为紧缺资源，必须对水资源的管理模式加以根本改变。
■缺水现实
在联合国粮农组织和其他一些研究机构、政府、援助组织的支持下，700名专家历经5年时间，试图回答“世界上的水是否将耗尽”这一问题。专家们的《全面评估报告》称，“全球每三人中就有一人面临这样或那样的缺水问题”，包括北非、中国北部、美国西南部等地区的居民。
专家们发现，约9亿人生活在河流或湖泊附近的盆地，但这些河流和湖泊已处于缺水状态，有些河流处于断流边缘，湖泊蓄水不足。此外，7亿人口生活所依赖的河流和湖泊盆地正向干涸方向发展。另有1亿人口生活的地带水资源虽然无虞，但这些人无法承担利用水资源的费用。
总部设在斯里兰卡的国际水资源管理研究所主任弗兰克·赖斯伯曼说：“(缺水的情况)比我们以前想象的更为普遍。这非常令人担忧。在好几个国家，我们看到的情况都能够称为危机。”
在他看来，澳大利亚、中国部分地区以及去年遭受严重旱灾的印度，其缺水程度都可称得上是危机。
赖斯伯曼认为，水危机分两种，一种是水资源遭到过度开发，导致地下水和河流水位下降甚至干涸；另一种是由于缺乏技术和资金支持而导致无法掌控、利用本来相当丰富的水资源。
赖斯伯曼说，水资源的问题与利用有关，造成缺水问题“98%是由于人为原因，2%是自然原因”。
■农业──用水大户
如果按行业划分，农业是造成缺水现象的“罪魁祸首”。全世界的水74%用于农业，18%用于工业，生活用水只占8%。
《全面评估报告》说，目前1升水可以生产1卡路里热量的食物，生产1公斤小麦需要4000升水，生产1公斤肉类则需要1万升水。平均而言，要生产出够一个人一天食用的食物，需要耗水3000升。全球人口不断增加，每个人消耗的食品，特别是肉制品越来越多，则对水的需求量也会越来越大。
《全面评估报告》预计，到2050年，全世界人口增加30亿，农业耗水量将是目前的2倍。
此外，许多国家出于环保和节省费用的考虑开始大力发展生物燃料，如利用甘蔗、玉米、木材制造燃料。但这样做却会对水资源形成新的压力。
“如果人们发展生物燃料和食物，将(对水资源)形成新压力。这将会大量增加用水量。”国际水资源管理研究所的戴维·摩尔顿说。
■水与粮食
理论上，世界并不缺水，但水资源分布不均。
世界粮食产量一多半来自雨水灌溉的农田，另一小半来自人工灌溉农田。世界上最贫困的农民中的大部分，包括绝大多数非洲农民，依赖雨水生活。如果能够拥有收集、引导雨水的渠道、储存雨水的小型密封容器，那么他们将更好地度过干旱期，在同一片土地上收获更多粮食。如果大规模推行雨水收集项目，粮食产量将翻番。
果真如此，那么世界只需增加10%的耕地面积就可以满足增长的粮食需求。
■滴水产量
缓解水资源紧张，确保人类在2050年时仍能享用水资源，最重要的解决方案是找到以更少的水资源生产出更多粮食的办法。而提高每滴水产粮量的第一要诀是寻找能提高撒哈拉以南非洲和南亚地区雨水灌溉系统的方法。
《全面评估报告》认为，帮助撒哈拉以南非洲和南亚地区可以从一些具体措施做起，比如帮助这些地方的农民耕种一些用简单、低成本手段就可种活的作物，改变靠修建昂贵的水坝或运河改变灌溉条件的政策。
更好的灌溉系统、雨水收集系统、使用手工操作的水泵等都能够对非洲地区的农民提供帮助。而一旦最基本的食物需求得到满足，提高每滴水的产值也是农民摆脱贫困的方法之一。
■观念调整
改变观念，与时俱进，随时根据最新情况及时调整政府策略，这些也是解决水资源紧缺问题的紧要任务。
“政府的政策以及他们对待水资源问题的态度，是短期内最需要改变的。”赖斯伯曼说。
事实上，地球上拥有足够多的土地、足够丰富的水资源，人类也有足够强大的能力在今后50年里为不断增长的人口提供食物，在这个意义上，世界并不缺水。
人类目前面临的挑战之一是，为农业提供更多水资源，但同时不对环境造成伤害。必须打破“农业导致水资源短缺，水资源短缺导致环境恶化和环境破坏”的怪圈。
此外，人们还需探讨如何让水资源促进国与国之间的合作，而不是成为国家冲突的原因。在这次主题为“江河湖泊──资源共享，责任同担”的“世界水周”大会上，来自缺水的中东地区的几个国家就愿意坐到一起，探讨合作利用水资源问题。
伊拉克、叙利亚、土耳其三国，以及以色列、约旦和巴勒斯坦民族权力机构三方分别开会，商讨水资源管理。(徐海静)(新华社特稿)
能源形势相当严峻 能源问题仍令中国立法者忧虑
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全国人大常委会执法检查组在对10个省（区、市）贯彻落实节约能源法情况进行执法检查后发现，法律规定的一些重要制度基本没有执行。专题调研的结果更表明，今年上半年能源消耗增长仍高于经济增长。
国际能源安全机制的演变与面临的新挑战
由于对能源安全特别是石油安全的影响因素越来越多，尽管现行的能源安全体系在目前形势下依然发挥着应有的作用，但越来越不能有效保证市场的稳定。随着国际社会对能源安全的迫切需要，特别是对石油安全的呼吁，使得现行的能源安全机制受到挑战，促使它不得不进行新的发展。
来源：新华每日电讯
