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宁夏大古铁路公司努力提升服务地方经济能力

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大古铁路是国家开发投资公司与宁夏回族自治区人民政府合资建设的地方铁路,也是灵武矿区与大坝电厂的配套项目。铁路正线全长70.35公里,于1992年12月2日开工建设,1995年10月20日全线贯通,总投资8.6亿元,设计运输能力为1000万吨/年。1997年3月,原大古铁路公司开始接管铁路运营;2000年4月,公司与中国信达资产管理公司签订“债转股”协议;2001年12月,双方共同组建目前的宁夏大古铁路有限责任公司。截止2006年6月,大古铁路已累计完成运量2607.5万吨,其中向大坝电厂运煤2232.8万吨、中宁电厂65.5万吨、外运煤炭213.5万吨、非煤货物95.7万吨。随着宁东能源化工基地建设步伐的加快,大古铁路在地方经济建设中的运输枢纽地位日显突出。

2006年4月,宁夏大古铁路有限责任公司选举产生了第二届董事会。新一届董事会认真分析面临的发展环境和自身存在的问题,明确了“盯住一个目标,坚持两个维护,加速三个提升”的工作指导原则,并积极采取一系列措施,在加快自身改革发展的基础上努力提升服务地方经济的能力。“盯住一个目标”,就是争取大古铁路年运量尽早达到设计能力的1000万吨(2006年计划运量450万吨,实际有望突破550万吨)。“坚持两个维护”,就是通过规范公司的管理和运作,切实维护出资者权益,确保国有资产保值增值;切实维护职工合法权益,提高职工的主人翁意识。“加速三个提升”,就是加速提升装备水平、管理水平和企业在宁夏地方经济发展中的地位。

在提升装备水平方面,面对蒸汽机车维修困难、安全隐患多、运输效率低的问题,公司多方筹集资金投入技术改造,加快机车换型的步伐。目前已有四台内燃机车投入使用,列车编组辆数由33辆增至44辆,提高线路通过能力33%。与此同时,公司已与中铁一局签订了养路合同,利用大型养路机械对大古正线进行一次全面的维修养护。养护后线路允许速度可由目前的55公里/小时提高至80公里/小时,为下一步提速、重载等奠定了基础。在提升管理水平方面,为了理顺管理关系,公司调整机构设置,精简管理层次,建立起了各部门和单位直接对总经理负责的一级管理模式。同时,对管理人员进行了重新聘用,并将机关工作人员由原来的42人减少到30人。在此基础上,公司从建章立制入手,切实规范企业的经营行为。特别是在控制采购环节、加强材料库管、理顺合同关系、清理关联交易、实施合同登记注册制度、严格控制管理费用支出以及强化安全管理等方面,采取了一系列有效措施,收到了良好效果。例如,通过清理合同关系,目前已为公司减支增收数百万元;通过控制管理费用,今年二季度管理费用与去年同期相比降低近一半。在加速提升装备水平和管理水平的基础上,公司致力于提升企业在宁夏地方经济发展中的地位,特别是突出体现在宁东能源化工基地建设中的作用,从而在服务和推进地方经济发展的基础上,实现做优做强大古铁路的战略目标。2006年1—7月,公司已完成运量342.2万吨,达到任务计划的68.4%;实现运输收入6931万元,达到计划的76%;实现利润698万元,达到计划的88%;单位成本0.21元/吨公里,比上年降低0.06元。各项指标均为历史最好水平。

在实施上述举措的基础上,公司初步明确了未来的发展规划,计划从三个方面开展工作:一是加快对线路质量、道口安全、牵引动力以及通信、信号等配套设备的更新改造,为实现1000万吨运能目标奠定基础;二是适时引入新的投资,进一步实施股权多元化战略。目前,公司正与神华宁煤集团公司协商,以其现有交付使用的铁路资产参股大古铁路。同时,在新建铁路项目中,还将积极引入更多的有实力的投资方,共同推进宁夏地方铁路的建设与发展;三是积极参与实施宁东能源化工基地铁路网规划。整体规划以古窑子和鸳鸯湖为中心,贯穿整个灵武矿区、鸳鸯湖矿区和化工基地,同时连接宁东火电基地规划的九个电源点,在已有包兰线大坝交接口的基础上,向东与太中银银川联络线、向南与太中银铁路、向北与东乌铁路接轨,在远期将形成具有四个出口、总长度超过300公里的地方铁路网。

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