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乌克兰总统:食苦果 顾大局

中国经济时报

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■王嵎生

8月3日,乌克兰总统尤先科终于同意提名“反危机联盟”推荐的亚努科维奇出任总理。如无意外,亚氏可能当选新总理。

乌克兰议会选举已经有4个多月了。由于“地区党”、“季莫申科联盟”和“我们的乌克兰”三个主要政党选票都未过半,分别为32%、22%、14%左右,任何一家都无法单独组阁。在这期间,各派势力无不使出自己的高招,可谓纵横捭阖,分合无常,斗争十分尖锐。其中既有个人争权夺利,也有政策分歧;既有国内民族、宗教和经济利益的矛盾,也有外部大国的插手干预。矛盾错综复杂,千头万绪,最突出的问题有:一、经济改革和发展奉行何种政策;二、政治上向东、向西,还是自主平衡外交;三、赞成还是反对参加北约,如何看待和处理同俄罗斯的关系。

总统尤先科及其领导的“我们的乌克兰”,起初似有意同得票最多的地区党合作和分权,但该党领导人亚努科维奇是尤先科的宿敌。尤先科是在2004年选举中靠“橙色革命”推翻亚努科维奇的,加之两人政见不合,美国又传话干预,终于放弃,转而同去年9月被他赶下台的总理季莫申科“第二次握手”,组成了“季莫申科联盟”、“我们的乌克兰”和“社会党”三党“橙色联盟”。一时间,季莫申科喜出望外,满以为又要重新登上总理宝座了。美国把宝押在季莫申科身上,也暗暗窃喜。没想到在最后时刻,社会党倒戈,同地区党和共产党组成了“反危机联盟”,社会党领导人当选为议长,并共同推举地区党领导人亚努科维奇为总理。

这一来,尤先科总统左右为难,进退维谷。如接受对亚努科维奇的提名,显然心有不甘,无异于要吞下一颗苦果;如再同季莫申科一派重组“橙色联盟”,显然实力不够。因此,不得不长期拖着,一面威胁要解散议会,一面对“反危机联盟”施压,要求更换提名和许诺支持参加北约,但已遭到拒绝。

在此情况下,尤先科总统面前只有两种选择:要么解散议会,要么接受提名。但乌克兰宪法规定,总统对议会多数派提出的总理候选人没有否决权,而且解散议会风险很大。他权衡再三,终于同意“反危机联盟”的提名,以观后效。

一般都认为尤先科总统此举是比较明智的,可以说是食苦果,顾大局;打破僵局,挽救危机。但乌克兰形势确实相当复杂,变数不少。尤先科说,他的党派(我们的乌克兰)、亚努科维奇和议长莫罗兹领导的社会党都签署了民族团结协议,这一协议随时等待其他党派签署。这意味着现在的执政党同“反危机联盟”可能已有某种“谅解”和合作交易,但季莫申科联盟是不会甘心失败的,美国也不会袖手旁观,亚努科维奇如顺利当选,新政府权力如何分配也还有不少问题。因此,形势究竟如何发展,尚待进一步了解和观察。

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