艾昊 本报记者 黄春英
明水县明水镇向荣村的村民这两天特别高兴，因为村里建起了图书阅览室，这里有3000多册农业科技、法律等方面的书，他们从此有了补脑、充电的好去处。向荣村是省审计厅的对口帮建单位，在该村调研时他们发现，农民迫切需要提高文化素质，丰富文化生活；于是当即向村里赠送了价值5万元的3000册图书，帮助向荣村建起图书阅览室。
我省启动中省直单位帮建新农村建设试点村3个月以来，帮建工作取得阶段性成果，为帮建工作进行了有益探索。
整合力量倾力助推
按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，省委、省政府决定，组织党政机关、人民团体、企事业单位开展帮建试点村工作，动员社会各方面力量，充分发挥社会各界优势和作用，凝聚各方面智慧和力量，以加快新农村建设的步伐。3月27日，174家中省直单位帮建新农村建设试点村工作正式启动。
我省共有9053个村，省、市（地）、县（市）三级分别帮建1/3的村。帮建单位采取混合编组、优势互补的方式，为试点村提供资金、物资、技术、人才和信息等方面的支持。帮建的主要任务则是帮助试点村做好规划编制工作，并促进其组织实施；帮助试点村调整农业和农村经济结构，加快发展优势主导产业，拓宽农民增收门路；集中投入财力、物力，帮助试点村加强基础建设。力图通过帮建，使试点村实现农村经济持续发展，农民收入稳步增长，基础设施明显改善，社会事业明显进步，村容村貌明显改观，农村社会和谐文明的目标。
进入角色扎实推进
目前，中省直单位共抽调987名政治素质高、业务能力强、熟悉农村工作的干部从事帮建工作。他们迅速进入角色，通过实地调研、召开座谈会、入户走访等方式，帮助试点村干部群众统一思想认识。过去乡村建设没有整体规划，如一盘散沙，通过帮建，试点村的新农村发展建设总体规划已基本完成，中心村建设规划已编制821个，经有关专家审定通过573个。
帮建单位都把促进农民收入作为首要任务，他们及时为农民提供市场信息，指导村民发展优质粮食、畜牧业和绿色食品等主导产业，拓宽增加收入的渠道。省审计厅利用向荣村的自然优势，帮助其协调引进了瓜菜氮气保鲜项目，该项目计划投资1100万元，厂房现已破土动工。建成后蔬菜、瓜果可进行分散保鲜，每亩效益可比原来提高8倍左右。据统计，经过多方筹资，帮建单位共启动实施了道路、饮水安全、清洁能源、教育、卫生、文化等建设项目597个。
在解决资金投入问题上，帮建单位组织试点村将一些基础设施建设项目面向社会招标，引导民间资本参与新农村建设；有的引导大型产业化龙头企业参与农业基础设施建设和农业资源开发，形成了多元化投入的新格局。中省直单位计划投入帮建资金5360万元，目前已落实到位2412万元，357个帮建项目已经开始实施。
积累经验探索前行
新农村建设涉及到农村的政治、经济、文化教育各个方面，是一项全新的工作，需要解决各种各样的问题。比如农村的投入机制如何建立，项目和资金如何管理等。
帮建单位在工作中积累经验，总结规律，为我省全面推进新农村建设提供了一些有益的探索。省质量技术监督局在帮建村探索建立了激励机制，通过设立科技致富奖励资金、建房补助资金、村民向城镇举家搬迁奖励资金等方法，激发了当地农民群众投身新农村建设的积极性和内在活力，为其它地方引导农民发挥主体作用提供了借鉴。
据悉，今后帮建单位将着力解决试点村农民群众最迫切需要解决的问题，在促进农村经济发展的同时，同步抓好农村基础设施建设，发展农村社会事业，改善农民生活条件，抓紧编制乡村布局规划和中心村建设规划。
