时报广场:“亡羊补牢”勿以生命为代价
中华工商时报
安监总局局长李毅中日前在四川省举行的安全生产形势报告会上指出,必须加快修订制定安全标准。原因是,目前我国安全技术标准建设已大大滞后于安全生产工作的需要。
李毅中的这番话让笔者立刻想到了“亡羊补牢”这个成语。老话说,“亡羊而补牢,未为迟也”,意思是说,羊跑掉了,再去修补羊圈,还不算晚。可是,当安全技术标准的修订要以数十人、数百人的生命为代价时,这个“牢”是不是补得有点太晚了?
资料显示,2003年重庆开县“12·23”特大井喷事故发生时,十几个小时没有点火,造成243人由于硫化氢中毒死亡。根据我国的安全标准规程,井喷后是不能点火的,因为规程认为点火易引起空间爆炸,造成更大的伤亡。但按照国外的技术标准,15分钟内就应该点火。两种技术标准后经专家论证,认为点火让硫化氢燃烧,死亡人数将大大降低。
短短几年间,相似的悲剧就这样一而再、再而三地发生着,“救火队长”李毅中忙碌的身影也因此不时地闪现在大江南北。奇怪的是,相关部门对安全技术标准滞后弊病的认识却没有提到应有的高度。笔者分析,其中的原因大概有两种。一是,认为生产发生事故是正常的,死一些人也是正常的,不值得小题大做到修改已实行了十几年的安全标准;二是,认为安全技术标准滞后只是造成事故的原因之一,与其他更重要的因素相比,不足以单独提出来修订。
也许这样的理由不无道理。可是,随着一条条新的生命不断消失,这样的理由就显得单薄起来,我们看到的更多的是漠视,失职,甚至渎职。
据了解,标准体系建设,包括国家标准、行业标准,是安全生产的重要内容。一些发达国家如德国每年大约制订1500个标准。我国在这方面比较落后,有些行业没有完整的安全标准,有些行业安全标准10多年没有完善补充。在笔者看来,讲与时俱进,就是要让这些安全技术标准跟得上现实的步伐,因时而变,因需而变;讲科学发展观,就是要让这些安全技术标准真正地发挥作用,促进生产,而不仅仅是一个摆设。
生命是没法等待的,错过了就是错过了,没有了就是没有了。那么,新修订的安全生产标准到底何时能够颁布呢?这令人充满期待。
(21A11)