-本报首席记者 章敬平 苏州报道
几个中欧国际工商学院的学生，正在苏州展开一场教育扶贫新模式的实验。他们尝试把30年前诞生在美国的劳务派遣移植到中国，创设一个五方共赢的商业模式，成就“中国Manpower”的梦想，拯救日益严峻的“技工荒”。
他们已经是长三角最大的劳动力资源供应商。但现在，正在执行的市政府文件和尚未表决的《劳动合同法》草案，却把他们从梦想的云端踢进了尴尬的境地……
教育扶贫新模式
2006年5月20日，24个中专技校的学生别离八百里秦川，来到苏州高新技术开发区，开始他们的新生活。
早在两年前，高门中就酝酿着去陕西招生，把这些学生从“黄土高坡”牵引到“人间天堂”。
36岁的高是苏州汇思集团(以下简称汇思)的CEO，一个就读于上海中欧国际工商学院的MBA，一个温情脉脉的“人贩子”。汇思诞生于2001年，由新加坡商人投资，是长江三角洲一带最大的短期雇工供应商。
18岁的杨锦是24个中专技校生中的一个。在日本板硝子公司(以下简称板硝子)的会议室里，她和本报记者隔着一张桌子相对而坐。窗外是苏州高新技术开发区随处可见的春天的绿色。
她说她第一次来到苏州。
她说苏州太美了。
她说话的时候，一直低着头。她将自己不敢对视的目光，藏在飘落额头的长发里，间或用手扯扯淡蓝色的工作服。
一周以前，她还穿着陕西商贸学校的校服。
2004年，她还在陕西实验中学读高中。高中二年级报到前夕，她看到陕西商贸学校铺天盖地的广告，得知“汇思助学AA班”在招考。广告说，学校招收一个两年制的高级技工班，第一年的学费由学生出，第二年的学费由汇思垫付，第一年在学校学习文化课，第二年由汇思送往苏州学习技能，并去制造业工厂实习，实习期间拿全额工资，毕业后成为汇思员工，由汇思派遣到世界500强在华企业，代为垫付的学费慢慢从他们的工资中扣除。
那时候，杨还不明白，她和汇思的关系，将变成劳务派遣企业员工与劳务派遣企业的关系。
劳务派遣，历史不过30年，是一种始自美国的劳动用工制度，2000年后闯入中国，指的是汇思这样的劳务派遣企业，将与自己建立劳动人事关系的员工，派遣到板硝子这样的实际用人单位干活。用人单位不管人，管人单位不用人。比如说杨锦，她毕业后是汇思的员工，在板硝子公司上班，却不是板硝子的员工。板硝子把她的工资和保险金给汇思，由汇思代收代缴代发。汇思的全部利润，来源于板硝子每月付给他们的管理服务费。
杨是西安郊县的农家女孩，她决定参加“AA班”的笔试和面试，是因为自己还有一个弟弟，上“AA班”，比上高中考大学合算，可以更早卸掉父母肩头的担子。
和她有同样想法的人很多。据当初面试杨锦的汇思项目部经理说，他们计划招收50名学生，结果来了1000多人，校长为说服他们扩招，嘴上都起了泡，他们顶不住，录取了96人。
该经理说，汇思希望招录的学生，是那些除了家庭条件不好外，德智体各项条件都很好的孩子。
“我们期待着给孙少平那样的陕北青年带来人生转机。”高门中说。
孙少平是已故作家路遥的小说《平凡的世界》中的主人公，一个经过自学可以和大学生探讨思想的乡村中学生，一个陕北窑洞中走出的精神至上的奋斗者。
上个世纪80年代，高就读于西安电子科技大学。生于苏北贫困家庭的高，很熟悉陕北高原的农村青年，他将孙少平的奋斗历程，理解成典型的中国落后农村青年悲剧式的发展。
2004年，高在陕西省宝鸡市新华职业中等专业学校招录了一个“汇思助学0元班”，百余名学生，两年的学费都由汇思垫付，待就业后扣除。据悉，其中一名，是丢弃高校录取通知书进入“0元班”的。
第一批“0元班”学生中，有14名作为技术骨干也在这个5月来到了苏州。
送“0元班”学生前来报到的校长贾恪说，他的学生能从僻远的西部到繁盛的东部就业，是他执教中专技校以来最为光荣的事。
高说：“能给有前途的西部孩子，给优质的种子一片发芽的土壤，也是我的光荣。” 汇思在西部和中部落后山区招录的“0元班”和“AA班”学生，已逾2000名。
做“中国的Manpower”
杨锦离开板硝子会议室的那一刻，先前的羞涩已经看不见了。她大大方方地和大家告别。
汇思项目部经理说，她给自己面试过的学生拍过不少照片，从他们入学面试到他们入工厂面试，前后判若两人。
高希望汇思培养的孩子，尤其是女孩，不仅能成长为汇思的优秀员工，还能在汇思的介入下，洗去西北农业化的纤尘，换上长三角工业化的面容。
高是家中最小的惟一的男孩，五个姐姐接力棒似的，同他体弱多病的母亲一起，把他抬进了高等学府。据称，他的“AA班”和“0元班”中的学员，大多数是出生于多子女家庭的农村女孩，与此相关。
高已经建立了两所自己的职业中专学校，并参股陕西等省的职业学校。汇思的副总经理王文琦坚信，他们正在发展一个教育扶贫新模式，他们的重点是再造技工学校的软环境，推动贫困群体的智力发展，而非传统的简单的资金投入，他们的方法论是“授人以渔”，而非“授人以鱼”。王文琦是高在中欧国际工商学院的同学。
高打算在未来5年内培育10万至20万技术工人。不久前，他们在苏州工业园区占地百亩的培训基地宣告建成。他们设想有10%的技术工人，源自“0元助学班”和“AA班”的学生。
不过这相对于中西部贫困地区庞大的需求，无异于杯水车薪。
今年4月，中国扶贫基金会与汇思签订了“劳动力转移培训项目”合作协议，双方各出一半设立专账资金，通过汇思职业教育中心，给每个学员提供1500元的学费，让他们免费接受专业技能的训练。
高并没有满足于此。在上海、广州等地拥有10家分公司的汇思，梦想做“中国的Manpower”。Manpower——美国万宝盛华公司是全球知名的人才派用以及人才推荐领导品牌，在72个国家拥有4400个分公司，同时为全球40多万个公司提供最佳人力资源方案。
高正在筹建一个对应他们理解的新模式的教育扶贫基金会。新模式下，教育扶贫资金主要由企业的直接捐助、社会公益基金以及政府财政补贴形成。资金的使用以助学贷款为主要形式，既有助于扶贫资金可循环利用，又能促进受助对象的责任意识的培养。
不过，对汇思宣称的教育扶贫新模式，各方人士褒贬不一。有人褒扬它的公益性，有人质疑它的商业性。
“商业论”者认为，高是在做一个庞大的人力资源开发的计划，他看中了长三角、珠三角和环渤海三个世界级制造中心“技工荒”的商机，以及从源头发展劳务派遣事业的商业前景。
高的看法是：“你可以说，我是在用一个公益性的手段，达至一个商业性的目的。你也可以反过来说。”
高笃信，在“MADE IN CHINA”已成世界景观的当下，“技工荒”将是制约中国竞争力的一个要素，其影响并不亚于“自主知识产权核心技术荒”。他认为，他的新模式之于商业利益和国家利益，可谓一箭双雕。
一位四年前参与组织多家中央部委召开“蓝领技工论坛”的官方人士，认为汇思的尝试，“有望比官方摘到更大的果子”。该官方人士相信，有实力有想法的企业主，可能是拯救“技工荒”的最佳人选，因为“做的好坏，直接关系到他们的身家性命和企业前途”。
据称，高的方案在中欧国际工商学院的课堂上得到了认可，有人评价说，如果他们如愿以偿，不仅可以圆他们做“中国最有影响的专业劳动力供应商和劳动力方案解决商”的梦，还可以实现产业链上的五方共赢：学生赢得成才机会；汇思达至企业梦想；政府实现劳力转移；用工企业增进效率；技工学校走出招生困境。
日本板硝子公司的人力资源科副科长胡苓芳，以她招聘一线技工的8年经验判断，劳务派遣对他们这样的用工单位大有裨益——人力成本倒不见得会降低，但效率却大大提高了。过去，一个离职的员工，要盖十个左右的章，而派遣员工就没有这些麻烦。
下个月将去陕西省一级政府做经验汇报的贾恪说，中国正在大张旗鼓地推动职业教育的发展，但职业教育在高等教育不断扩招的浪潮下，一直处于生源不足的低谷。如果汇思这样变招生为招工的模式能够推而广之，职业教育的前景将是可观的。
扑朔迷离的政策和法案
一位曾随高门中去西安面试的外资企业人力资源部经理说，汇思未来有可能陷入尴尬。“因为政策和法律都处于不确定的状态。”
去年春天，苏州市政府办公室转发了一个“23号文”，内含两个文件，一个是《关于规范用人单位接纳中等职业类学校在校学生实习的意见》，另一个是《苏州市劳务派遣管理暂行办法的通知》。
第一个文件要求，“实习单位”，也就是苏州本地企业，“一般不得接纳”非苏州市境内学校的在校学生实习，否则，苏州本地企业应与外地学校签订协议，“约定学生在实习结束后，由实习单位直接招用为劳动合同制工人。”
对照执行这个文件，杨锦实习结束后，就必须和板硝子签约，成为他们的员工，而不能成为汇思的派遣员工。这对汇思而言，是致命一击。
第二个文件指出，汇思这样的劳务派遣企业，不得安排学生实习，实际用人单位也不得从劳务派遣企业接纳在校学生从事实习活动。此外，该文件还要求苏州市生产制造业企业，生产岗位、生产线和需要持证上岗的技术岗位，一般不接纳使用劳务派遣人员。即便接纳使用劳务派遣人员，其人数也不得超过本单位职工总数的20%。
本报记者在苏州采访时，受访的外资企业，除了板硝子，没有一家愿意告知一线员工总数和劳务派遣人员人数。
那位外资企业人力资源部经理感慨，倘若“23号文”严格持久地发生效力，高和他的汇思，别说未来5年的梦想难以实现，就连现在收购参股的中等职业学校，乃至共同合作的全国近200所学校，都成了“烫手的山芋”。
比“23号文”更具杀伤力的，是今年3月下旬问世的《劳动合同法》草案。
该草案第12条规定，劳动力派遣单位“应当”在官方指定的银行账户中，以“每一名被派遣劳动者不少于5000元”为标准存入备用金。依照汇思每年解决20万人就业的计划，要存入10个亿的备用金。这也意味着，他们现在一年培养1000名贫困生，除了垫付数百万学费外，还需要500万元备用金。
该草案第40条规定：劳动者被派遣到接收单位工作满一年，接收单位继续使用该劳动者的，劳动力派遣单位与劳动者订立的劳动合同终止，由接收单位与劳动者订立劳动合同。如果该条文付诸实施，汇思培养出的外派员工，在为他们赚取一年的管理服务费后，就会转为别人的技工。
谁能想到，高真的在执行“派遣员工转为企业正式员工”的规定。上述人力资源部经理说：“我告诉我的外国老板，说我们可以在派遣员工中任意挑选我们相中的人。我的外国老板觉得不可思议！”
让高更为尴尬的是，在此后的讨论中，中国劳动法学研究会理事张治金等人，旗帜鲜明地反对劳务派遣。张在发给本报记者的电子邮件中称，劳务派遣对和谐社会有害无利，应该取缔。
尽管在苏州大学法学院劳动法专家沈同仙教授看来，《劳动合同法》草案对劳务派遣的意见荒唐得匪夷所思，但上面哪一条都能打碎汇思的梦想。这个草案最终能在多大程度上得到修正，让高门中摆脱尴尬境地，还是个未知数。
高只是说：“我把汇思的尝试，定位成‘苏州民间实验’，成与不成，都会有成果。”
