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邵宏源:三峡少花了200亿元

中国证券报

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△建设者们在抹平大坝上最后一块混凝土本报记者 周婷

今年67岁的邵宏源从1993年至1999年,担任三峡总公司计划合同处处长,一直掌管着三峡工程的“金库钥匙”。可以说,三峡工程从预算到开工建设,资金的来源和使用情况他都十分清楚。

“当时为三峡做资金预算时根据的是1993年5月30日的价格水平,为6%。如果不考虑基准年之后的物价上涨因素,也不考虑资金的利息,三峡工程总体的静态投资为900.9亿元,包括工程建设500.9亿元,和移民费用400亿元。此外,输变电建设资金400亿元算入了电网建设,没有算入三峡工程资金预算之内;如果考虑到17年工期中的物价上涨和贷款利息等各种因素,预计工程动态投资需要2039亿元。现在看来,到工程最终完工时,只需要1800亿元就可完成。所以说是工程可比原来预计少花约200亿元。”

邵宏源说:“要澄清一个观点,我们不是省下了200亿,而是少花了200亿。1997年一期工程结束时,原本的预算是170亿,实际只用了130亿。当时有媒体说三峡为国家节省了40亿元,我觉得这样说不妥,不是这笔钱原先已经拨给了三峡,我们给省了下来,而是我们实际的花费比预算少花了这么多钱。”

他认为,三峡建设的实际花费比预算减少,最主要的原因在于工期缩短了一年。“三峡土建工程期间,混凝土的月浇铸量达到50万方,年浇铸量400万方,这么大的施工量在世界水利施工史上都名列前茅。"

此外,1993-1997年1期工程期间,建筑材料没有涨价,相反,在94、95和96年三年中,建筑材料还降价了。这也使得三峡工程的总造价减少。

据邵宏源介绍,三峡工程的建设资金主要来源有:三峡工程建设基金,即全国除西藏和贫困地区排灌用电,其他地区每使用1度用电,上交3-4厘钱供三峡建设,大约每年17亿元;葛洲坝水电站利润电厂的发电效益,大约每年17-20亿元;此外,三峡水电站从2003年首批机组开始发电后,每年增加4台机组,即在建设期间,累计发电约2930亿千瓦时。按照0.18-0.21元的上网电价,每年售电收入200亿元左右。其余不足的资金由国家开发银行贷款,并利用债券、商业借贷、国外出口信贷等渠道筹集。

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