本月初，记者在浙江和陕西采访农信社改革时，听到原主管农信社改革的中国银监会副主席李伟调到国资委任党委副书记和第一副主任的消息。初闻颇觉意外，但细想下来，又觉得很合乎情理。
自2003年8月国务院启动新一轮的农信社改革开始，李伟就一直在主管这场没有前例可循的改革。在摸索中，3万多家病入膏肓的农信社渐渐地肢体痊愈，并且开始洋溢活力。建国以来，农信社从没有过的法人治理结构建立起来了，董事会、监事会、股东大会也建立起来了。
虽然农信社的法人治理结构还需要进一步完善，但规范的现代企业架构已经在全国农信社建立起来了。而此时，国资委主管的中央企业也刚刚开始“建立和完善国有独资公司董事会试点”。
毋庸置疑，李伟在农信社改革中积累的建立法人治理结构的实践经验，将会对中央企业建立董事会起到积极作用。
今年4月，国务院提出了2005年深化经济体制改革的意见，明确要求要以建立健全国有大型公司董事会为重点，抓紧健全法人治理结构、独立董事和派出监事会制度。
之后，国务院国资委提出在中央企业开展建立和完善国有独资公司董事会试点工作，选择了宝钢集团有限公司等11家企业作为试点。目前试点的各项准备工作基本就绪，外部董事将陆续到位，试点企业将逐步扩大。
在100多家中央企业建立规范运作的董事会，对国资委来说也是一件没有前例可循的事情。而李伟在农信社改革中摸索到经验，无疑会使国资委在建立中央企业董事会的过程中少走弯路。
这次农信社改革，国务院15号文件提出了股份制、股份合作制以及合作制3种制度模式，和农村商业银行、农村合作银行、以县（市）为单位统一法人以及县乡两级法人等4种组织形式供各地选择。
银监会合作部人士说，随着产权制度改革的推进，农村信用社产权逐步明晰，股权结构开始多元化，组织形式多样化。相应的，经营机制开始转换，法人治理结构进一步完善。
李卫玲
