香港迪士尼乐园日前公布了首批旅行社合作伙伴名单，共25家境内外旅行社榜上有名，其中内地旅行社7家。不过，令人诧异的是，不少内地已与迪士尼签订合同的旅行社“缺席”于首批名单。
据悉，由于此番合作涉及巨额押金向境外支付，这在外汇管理上缺乏前例，因此手续相对繁多，而内地旅行社不谙详情、措手不及导致未能上名单。入世后，这类涉及巨额押金支付的跨境合作将越来越多，而外汇管理将在此新问题上面临新的课题。
本报记者 黄梅
上海仅1家旅行社上榜
在香港迪士尼公布的首批旅行社合作名单中，内地旅行社7家，仅占所公布名单的28%，其余的包括中国香港旅行社15家，中国台湾地区2家，新加坡1家。被视为旅游客源重要集散地的上海仅一家旅行社———上海携程翠明国际旅行社有限公司登榜。另外6家上榜的内地社分别为北京的中青旅和中旅总社，广东的广东中旅、广之旅、广东国旅和广东顺之旅。
香港迪士尼乐园市场及销售副总裁陈敬考表示，这些合作伙伴在迪士尼的整体销售渠道中担当重要角色，如负责迪士尼的票务、住房代理、为游客设计并推荐旅行团，以便吸引更多游客在9月12日之后入园游览。
据悉，香港迪士尼还将继续增加亚洲其他旅行合作伙伴，来满足来自世界各地的不同旅行社、自由行旅客及企业活动筹划者的需要，以便让本地及海外的游客能方便快捷地购买门票。
“跨境押金支付”致使缺席
据了解，许多之前便宣布成为迪士尼合作伙伴的内地旅行社，竟然无法在首批名单中觅得“芳踪”，如上海青旅、锦江国旅、春秋以及北京的神舟国旅、国旅总社等。事实上，这些旅行社几乎都是被“绊倒”在外汇管理手续这个“坎”上。
迪士尼解释说，迪士尼与这些旅行社的合同正进入相关手续的最后处理中，一旦完成手续，就成为正式合作伙伴，并在未来一段时间内陆续公之于众。这里的“最后手续”主要指“跨境押金支付”。锦江国旅人士表示：“我们还在寻求出具担保的方式，以便解决押金的问题。”而上海青旅相关人士告诉记者，按迪士尼的要求，相关合作的旅行社应在上周五，即8日傍晚之前，完成押金款项的支付，由此双方的合同手续才算完成，才能进入上述名单。据合约，签订协议的旅行社需向香港迪士尼交纳100万港元以上的押金。
然而，令旅行社始料未及的是，居然会发生“兜里有钱却支付不出去”的情况。据悉，有三个途径来办理押金手续，即办理信用证、现金支付和银行担保。由于旅行社并非贸易机构，因此开信用证的途径走不通，那就只剩下后两种。然而，这两种都无法绕开外汇管理局的审批这道程序，否则就无法完成支付。
旅行社担心客户流失
“向境外支付巨额押金而非贸易资金，这种情况以前很少出现，因此手续较多。”旅行社的相关人士表示。除了提交相关合同的中英文资料外，还需要到税务部门、旅游管理部门办理相关证明，并提交给外汇管理部门，这使旅行社措手不及。旅行社抱怨道，上周甚至更早一些时间，旅行社就开始办理此项手续，即便如此，还是未能赶在上周五的结算截止日期之前完成手续。
旅行社担心，尽管下一批名单有可能在约一个星期后得以公布，但其中的时间差很可能引起客户误会而转投其他旅行社，从而造成旅行社部分客户流失。
不过也有业内人士认为，即便旅行社有外汇收入，无须购汇，在向境外付汇时同样面临外汇管制。因此，他认为最好可以避免跨境的资金业务，比如香港迪士尼可以在内地注册一个机构，并在内地开户，相关的押金则只在境内账户流动。而更为乐观的看法是，为促进外汇管理政策更便于此类非贸易类外汇管理，尤其是香港与内地的经贸合作，有人士建议不妨由跨国公司或香港特区政府与中央就CEPA的更紧密合作提出新的建议，从更高层面上促进香港与内地的更紧密合作。
