新桂网-广西日报记者 张东安 通讯员冯森梁显义为进一步拓展中国百色市与越南高平省的合作与交流，6月11日，第三届中国百色市－越南高平省口岸经济研讨会（商人会）在靖西县城举行。中国百色市代表团团长为百色市常务副市长刘侃，越南高平省代表团团长为高平省商业旅游厅厅长何越爱。经过深入交换意见，双方认为，随着中国-东盟自由贸易区和“两廊一圈”建设进程加快，双方政府之间交流合作与日俱增，为广西百色市、越南高平省共同繁荣与发展创造了良好条件。双方表示要继续承办好中国广西百色市－越南高平省口岸经济研讨会（商人会），提高其质量，搭建经常性的对话交流平台，建立合作机制，拓宽合作领域，共促经济发展。
抓住机遇 加快经济合作区建设
2004年5月，越南政府总理潘文凯来华访问，在与中国国务院总理温家宝座谈时，提出越中建设“两廊一圈”的建议，得到中国政府的积极响应，这为百色市与高平省之间的共同发展与繁荣创造了良好的条件。2004年4月，第二届中国广西百色市－越南高平省口岸经济研讨会（商人会）在越南高平市隆重举办并取得圆满成功，促进了双方在旅游、商贸、文化、体育等各个领域广泛的交流与合作。在本次研讨会上，双方进一步探讨口岸经济合作框架，调整发展边境贸易策略，谋求口岸大开放、经济大发展，在全面融入中国－东盟自由贸易区和广西构建“两廊一圈”经济走廊中抢占先机，把握发展的主动权。百色市常务副市长刘侃认为，随着龙邦口岸升格为国家一类口岸、桂西氧化铝在百色南部开工建设和靖西锰工业基地的建立，百色市发展格局发生了重大的变化。百色正向建设以铝工业为主的广西新工业基地和建设中国乃至亚洲重要的铝工业基地提升，这为双方发展边境贸易提供了广阔的空间。双方应积极争取上级政府和有关部门支持，稳定边贸发展政策，稳定产品进出口量。同时，百色市要抓住中国国务院最近正式批准龙邦口岸作为中草药进口通关口岸的机遇，充分发挥越南中草药材资源丰富的优势，把中草药材进口作为扩大进出口贸易的重要内容，出台相关的优惠政策，努力把龙邦口岸打造成为中越最大的药材交易市场，积极推进双方互补性资源的合作和贸易合作。百色市还将充分发挥地处南贵昆经济区中心地带的区位优势，加快在龙邦口岸建立以边境贸易为龙头，以出口加工、旅游服务为支撑的边境经济合作区，努力加强边境地区口岸经济的竞争力。在边境口岸建成锰铁深加工、五金家电装配组装基地，通过口岸将产品销往中国内地和越南及东南亚市场。百色要抓住龙邦口岸升格的机遇，改变贩卖式、中介性贸易为主的边贸格局，走市场多元化、经营规模化的发展路子，推进经贸合作向全方位、多层次、多领域方向发展，将口岸优势转化为经济优势。
发挥资源优势 搞好旅游合作
百色市、越南高平省旅游资源丰富，百色市以靖西峡谷群、乐业大石围天坑为代表的丰富独特的旅游景观，逐步成为广西乃至中国新兴的旅游热点地区。越南高平省以北坡胡志明洞革命圣地为代表的旅游业正在兴起。同时，通过龙邦口岸赴越南和东南亚跨国旅游也成为百色市的旅游热点。百色市、高平省同意积极开展边境旅游项目合作，整合开发经典旅游景点，努力建设吸引中国内地和越南周边省市乃至东盟各国的旅游目的地和旅游大通道。随着中国-东盟自由贸易区逐步建成，人流的扩大将进一步促进跨国旅游业的发展。随着越南旅游局正式核准双方合作开发岳圩十九渡跨国漂流旅游项目，中国国家旅游局也正在核准靖西开展跨国游项目，双方旅游业加快发展迎来了新的机遇，双方旅游合作将是今后经贸合作的重头戏。为此，百色市提出，合作开发建设岳圩十九渡跨国漂流旅游项目，并积极做好合作开发音泉洞跨国漂流旅游项目的各项前期工作，争取把这一项目列为第二届中国-东盟博览会合作洽谈项目。并借助今年第二届中国-东盟博览会这一交流与合作平台，通过中越双方高层领导人会谈，促使项目尽快落实并开发建设。双方表示进一步加强合作，推进“红色旅游”。把胡志明主席当年在百色市靖西活动过的地方作为景区景点来开发建设，与越南高平省北坡胡志明洞对接，开辟“胡志明足迹之旅”旅游精品线路，实现中越两国革命老区的对接交流，做大做强跨国游。
加快交通合作 发展商贸物流
交通是实现双方经贸、旅游等各个领域合作的基础。今后一个时期，广西将把交通基础设施建设作为加快经济发展的重点来抓，整体规划建设广西与越南水陆交通通道，积极构建国际通道，提高中越海、陆、空综合交通运输合作的层次和水平。西线通道方面，重点规划合作建设百色－德保－靖西－河内铁路，连接中国西南铁路网。规划建设百色－德保－靖西－龙邦－高平高速公路，加强与云贵川等省的经济联系，促进越南北部与中国西南地区的资源整合与开发。加快百色市与越南高平省两地的物流和人流，促进双方经济、贸易、旅游等方面的进一步发展，争取龙邦口岸升格后开通靖西县城至高平市国际汽车客运货运线路，共同构建畅通工程。发挥区位优势，发展商贸物流。百色市、高平省均地处中国-东盟自由贸易区结合部，国际性口岸的优势也日益凸显。国际物流将成为双方重要的产业和新的经济增长点，中国大量的工业消费品、设备、器材及农产品等将通过百色进入东盟各国。东盟各国的大量农产品、矿产品、原材料也将从百色市进入中国。双方按国际物流的流向，加快口岸物流设施和商业网点的规划和建设，将运输、仓储、装卸、加工、包装、配送、信息等要素有机结合，形成完善的物流链，增强双边物流配送功能。百色方面建议，双方定期轮流举办面向东南亚的商品展销、贸易洽谈、招商引资，开展市场信息、经济技术合作等活动，促进商品交易，扩大双边和多边贸易。双方还同意规范口岸贸易秩序，营造良好的口岸通关环境。双方将重点打击低价竞销，进出口假冒伪劣产品等不正当竞争行为，创造公平公正、健康有序的进出口环境。坚持疏导与打击相结合的方针，双方将联合开展对走私的综合治理工作，加强对边境犯罪的打击力度，维护边境社会经济发展秩序；双方口岸联检部门进一步提高服务质量，延长报送和通关时间，为中越客商提供更为便利的服务；建设良好诚信体系，建立双方之间良好的信誉关系，提高双方在东盟各国的声誉和地位。
作者：张东安 冯森 梁显义
（来源：新桂网-广西日报）
