关注:卫生部拟取消医院药品加价
金羊网-民营经济报
公立民营医院均受影响
目前,我国的药品有三种价格,出厂价、批发价和零售价。在国家未实行药品招标前,医院在批发价的基础上可加价15%销售给患者,实行药品招标后,则按每种中标药品不等的价格增加不等的幅度。同时,国家要求公立医院对进入医院的所有药品实行100%的招标。
按照国家发改委自2004年12月1日起执行的《集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定》,中标药品零售价格的核定,实行以中标价为基础,顺加规定流通差价率的作价方法。属于政府定价范围的药品,中标零售价格不得超过价格主管部门制定公布的最高零售价格。同时,流通差价率实行差别差价率,价格高的品种顺加低差率,价格低的品种顺加高差率。具体差价率由省级价格主管部门确定。按照国家发改委联合卫生部等部门确定,一般的流通差价率为15%。
不属于政府采购招标范围内的药品,生产企业可以自主定价,不执行国家最高零售价顺加作价政策。
本报讯记者 陈莺 报道:前天,全国人大常委会副委员长韩启德在接受中央电视台《决策者说》节目专访时透露,目前卫生部已经基本决定,要取消药品加价。记者昨天采访了几家医院的负责人后,均表示该政策出台对医院的收入影响较大,三级医院损失在30%左右,二级医院在35%左右,一级医院在40%以上。
卫生部将取消药品加价
韩启德指出,以前政府给医院补贴,医院看病越多,政府补贴越多。但是后来这项措施取消了,于是为了弥补医院的成本,国家给了一个政策,就是药品可以加价15%,作为医院的收入。由于看病,属于典型的信息不对称,所以就给某些开大处方的不合理现象提供了生存空间。而从医院来说,也就出现了“以药养医”的现象,全国大型医院收入构成中药品收入一度占到了60%,现在采取了很多措施之后,依然占到45%。而在一些中小医院,这个比例更高。这也是造成药价虚高,导致看病贵问题突出的一个重要原因。在解决药价虚高,根除以药养医的弊端上,国家采取了很多有效的措施。但是,药品加价这个根本问题,一直由于各种原因未能解决。韩启德指出,卫生部已经决定要取消药品加价,这必将对我国的医疗卫生体制产生深远的影响。
医院表示无法接受
佛山市第三人民医院院长郭锦滔称,以该医院为例,一年要采购2000多万元的药品,按原有的政策药品的利润一年有300多万。对于主要依靠药物治疗慢性病的医院来说,医院的收入一半是靠卖药品,一半是靠检查项目等其它相关的收入,在目前佛山市政府对我们不给予一分钱补贴的前提下,再取消药品可加价15%的政策的话,医院将无法生存与发展。以临床用得较多的抗生素注射用的头孢他碇价格为例,医院先是从政府委托的一个机构进行集中招标采购后,各医院再在此基础上加价15%-20%卖给患者。郭指出,如果该政策出台对医院的经营影响非常大。
民营公立医院均受影响
广州长安医院院长庄祖才称,由于民营医院与公立医院一样都享受药品可加价15%的优惠政策,因此该政策的出台对民营和公立医院都将产生影响,但以该院为例,每年参与招标的药品占所有药品的60%-70%,其余为非医保项目的药品,因此民营医院的损失要小于公立医院。国家如果出台此政策,目的是促使医院让利于民,这将迫使医院从药品收入向技术型发展。庄还透露,从全国范围来看,三级医院药品收入占医院总收入的30%左右,二级医院占35%左右,一级医院占40%以上。(观宇/编制)(来源:金羊网)