“首届中国-盟博览会的成功举办，对中国-盟自由贸易区的构建起到了巨大的推动作用，促进了中国与东盟国家的相互了解和经贸合作。”4月26日，中国驻缅甸大使李进军在使馆接受了本报记者的专访。他说，中国对于东盟来说是一个巨大的潜在市场，马来西亚前总理马哈蒂尔曾说过：“假如中国的每个人都吃一斤棕榈油，其他的事我们都不用干了。”同时，东盟国家也给中国带来机遇，来自中国商务部的统计数据显示，在过去的10年间，东盟已成为中国在发展中国家中最大的贸易伙伴。首届中国-盟博览会的成功举办，明显增强了东盟各国对建立中国-盟自由贸易区的信心。缅甸资源丰富，中缅合作前景广阔，机遇无限，特别是通过中国-东盟博览会这个平台，为广西以及国内的企业提供更好地了解缅甸的渠道，更有利于开展经贸合作，实现双赢。
中缅合作 前景广阔
李进军说，2001年以前中缅贸易往来一直在5亿美元左右徘徊。2001年，中国国家领导人江泽民访问缅甸之后，确定了中缅四大重点合作领域：农业开发、基础设施建设、自然资源开发合作、人力资源开发合作。2004年，吴仪副总理访缅后又增加了一个加工装配领域，形成了中缅合作的五大重点合作领域。这五大领域确定后，双方政府对与之有关的项目都从政策、贷款等方面给予大力支持。李进军说，近年来，两国政府合作重点明确、措施得力，双方贸易额明显增加。中国对缅甸出口一半以上是机电产品，这些都得益于这几年与缅甸签署的一系列协议，特别是一些承包工程的协议带动了机电产品的出口。最近3年，中缅贸易额一年一个大台阶。前年是10．08亿美元，去年是11亿多美元，今年要达到15亿美元的目标。目前，从两国合作的目标和愿望上来讲，达到15亿美元贸易额是有可能实现的。当然在这个过程中，也存在困难和问题，在去年双边贸易额11亿多美元中，缅方的出口不到2亿美元。因此从去年起中国对缅甸的部分农产品免除关税，因为缅甸对中国的出口主要还是农产品，得益于“早期收获”的政策，缅甸这两年对中国的出口有所增加。李进军说，随着中缅传统睦邻友好合作关系的不断发展，中缅两国近年来在很多领域开展了广泛深入的合作。两国领导人频繁互访，就双边合作达成一致共识。未来的5到10年中，中缅之间的合作可以概括为“5＋4＋1”。“5”是五大合作领域，农业开发、基础设施建设、自然资源开发、人力资源开发、加工装配，这些都是缅甸国民经济发展最急需的，又是中国能提供的；“4”是四大通道建设的可行性研究，即对伊洛瓦底陆水联运通道建设、中缅铁路通道对接建设、石油天然气管道建设、湄公河次区域信息高速公路建设开展可行性研究；“1”是正在建设的仰光蒂洛瓦工业开发区，这将是吸引中国企业为主的工业区。该工业区也将由上海浦东新区帮助进行规划，将具有加工工业区、高新技术区、保税区和金融区。目前，人员培训及相关的工作已经在进行。李进军说，近来与缅甸有关方面领导谈到这方面的合作，他们也感到前景广阔，机遇无限，潜力很大。大湄公河次区域合作已被东盟10国和中国列为中国-东盟经贸合作的五大重点领域之一。我国政府高度重视大湄公河次区域经济合作，一贯认为该合作有助于次区域各国的经济发展和社会进步，并致力于把该区域合作构建为中国-东盟自由贸易区的先行示范区。广西应抓住机遇，充分发挥自身的地理、资源和行业优势，为大湄公河次区域的经济繁荣和社会进步做出贡献。
增进了解 注重实效
李进军说，由于种种原因，东盟新老成员在经济、社会、发展水平上还有较大差距，一定程度上也影响了中国-东盟自贸区建设的推进速度。中国-东盟博览会这一平台为中国加强与经济发展水平较低的包括缅甸在内的东盟成员国之间的合作提供了新机遇，相信中缅两国政府和工商界会充分利用这一平台深化合作，实现双赢。参加首届中国-东盟博览会的缅甸政府代表团回国后，缅官方报纸连续3天用大量篇幅介绍梭温总理一行在广西的行程，高度赞扬中国在经济建设方面取得的巨大成就，强调中缅兄弟般的友谊长存，表示将继续发展和巩固中缅友谊，促进中国与东盟的合作。可见缅方对博览会的重视，博览会对中缅关系、双边经贸合作的拓展和深化无疑起到积极的推动作用。缅方对首届中国-东盟博览会的举办评价很高，配合较积极，并希望以后继续参加。尤其是南宁之行是梭温中将出任缅甸政府总理后首次出访，首次在国际舞台上亮相，所以他本人对此次博览会留下十分深刻的印象，至今还经常提起。李进军也曾多次到过广西，最多一年曾到过6次。他说广西也给他留下了非常美好的印象。他希望广西的一些企业也到缅甸来考察、寻找商机。广西与缅甸的经济互补性很强，广西甘蔗种植很多，技术很成熟，缅甸也需要种植大量甘蔗，缅方也希望能引进中国甘蔗的技术和优良品种。缅甸旅游资源丰富，缅甸早已是中国公民旅游目的地之一，缅甸目前旅游基础设施还不太完善，大规模的旅游团还不多。李进军说，广西既有美丽的山水和天然良港，又有丰富的资源和好客的人民。广西各级官员出访东盟国家，是落实中央提出的“走出去”的重要战略步骤，在一定程度上促进了广西与东盟国家在各领域的广泛交流与合作，特别是促进了经贸领域的合作，效果总体看还是不错的。广西与缅甸在许多领域有较强的互补性，合作前景看好，但总的来看，在中国各省、市、自治区中，广西企业来缅考察投资较少，对缅投资环境和市场情况了解不多。为此，对于广西与缅甸的交流与合作，李进军建议从以下16个字入手：充分调研、稳步推进、重点突破、注重实效。李进军认为去年在广西举办的首届中国-东盟博览会，卓有成效。对促进中国-东盟自由贸易区的建立起了重要的推动作用，一方面东盟国家可以更加深入了解中国、了解中国人和中国市场；另一方面广西也成为中国企业认识东盟国家的窗口，拓宽了视野，为进一步“走出去”奠定了基础。他希望广西能够以中国-东盟博览会为桥梁和纽带，推动中国与东盟的经贸合作再上新的台阶，为实现2005年中缅双边贸易额达到15亿美元的目标起到添砖加瓦的作用。对于第二届博览会，李进军介绍说，使馆经济商务参赞处几个月前就配合国内展开对缅方参会的动员和推动工作。一方面利用各种媒体在缅进行广泛深入地宣传推介，另一方面联合缅甸商务部及工商界，积极组织缅甸官方和企业参加，力争使缅甸参展企业的质量和缅方参会的效果比首届更显著。（新桂网-广西日报，记者张东安杨民）
作者：张东安 杨民
（来源：新桂网-广西日报）
