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项怀诚表示社保基金将于明年中正式试水海外

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本报讯 据香港媒体报道,全国社保基金理事长项怀诚日前表示,有关放宽社保基金到海外投资的管理办法仍在处理中,预计今年可以出台,但需要时间寻找基金委托人,因此可能要到明年中才落实到海外投资。

他又称,此次来港并没有与香港政府商讨将社保基金投资于香港。截至去年底,中国社保基金的规模有1711亿元人民币,其中银行存款占39%,债券占43%。去年基金的股票投资占资产比率约11%,今年将增加至15%,并计划在未来5年将比例提升至20%,如果落实到海外投资,不排除会增至25%。他又说去年股票投资出现亏损,但目前已有盈利。 

基金的累计收益率为11.48%,高于通胀率6%。项怀诚表示,不想将回报目标订得太高,以免风险过大。他又说,内地人口老龄化,存在养老保险覆盖层面不足的问题, 而社保基金的起步较迟,仍需进一步改善。 

此前,在1月中旬,受香港证监会之邀,项怀诚到访香港,并分别与香港财政司、财经事务及库务局、证监会、金管局、交易所等部门高层会面。而项怀诚也深入了解香港资本市场的运作,以便更清楚掌握日后社保基金的投向,确保基金的安全、保值及增值性。

在过去的一年时间内,社保基金已就海外投资一事进行准备,包括考核符合资格的海外投资管理人,并已经成立了一个由各部委组成的国有资产划拨小组。他还表示,现在的工作是要对境外市场的风险性形成分析和判断,以确保投资既安全又增值。社保基金境外投资受关注的一个重要原因,是人们一直把社保基金境外投资看作是QDII的突破口,意味着将允许内地居民外汇投资境外资本市场。

  (李硕)

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