本版供稿：黄跃华 黄立群 姜堰市市委宣传部
江苏省姜堰市简介
姜堰市是一座具有特殊意义的城市，位于长江北岸，是长三角城市群中的后起新秀，也是泰州市的东门户，系海水、江水、淮河水交汇之处，素有“三水”之别称。全市总面积1044平方公里，总人口90.7万人，现辖1个省级经济开发区，1个省级风景名胜区，18个镇。境内四季分明，气候宜人，土地肥沃，物产丰富。姜堰历史悠久，人文荟萃。经考证，境内单塘河新石器遗址距今约6000年，天目山商周遗址为春秋时期江淮间一大古城。“泰州学派”创始人之一王栋、清代棋圣黄龙士、被誉为“熙朝圣事、旷古未闻”的刘氏兄弟武状元、“当代草圣”高二适都是从这块土地上走出的骄子。现代艺术大师梅兰芳祖居姜堰市张沐。改革开放以来，姜堰市经济及各项社会事业生机焕发，蓬勃兴旺，形成了较强的区域经济竞争力，2004年姜堰市实现国内生产总值105亿元，工业产值248亿元，财政收入11亿元。
三次产业协调发展，形成了特色鲜明的产业优势
农业上，以绿色食品为主导的生态农业发展较快。姜堰市是全国首批生态建设示范区，农副产品资源丰富，是有名的“鱼米之乡”。初步形成了以生猪、家禽、蔬菜、优质稻米、银杏、食用菌、特种水产等为特色的区域经济结构。以无公害大米为主的河横绿色食品基地，被联合国环境规划署授予生态环境“全球五百佳”称号。建成20多个农业科技示范园，3个绿色食品科技示范园，98个省级无公害农产品生产基地，全市获得“绿色食品使用标志的产品13个。工业上，拥有机电、轻纺、建材、医化、仪器五大支柱产业，是国家汽车关键零部件产业基地。全市拥有工业企业4000多家，其中规模企业326家，年产值过亿元和利税过千万元的重点骨干企业125家。曙光集团、苏中药业跻身泰州“春兰式企业”行列。飞船齿轮、罡阳曲轴、双登密封蓄电池、扬动多缸柴油机、曙光石油钻杆5个产品已成为全国单打冠军。汇丰公司跻身全国毛纺织行业销售50强，并在阿联酋设立分厂，产品打入国际顶级市场。“双登”荣获中国驰名商标，是中国阀控电池行业中的唯一一家；扬动公司通过美国EPA认证，成为国内柴油机生产企业中首家。扬动柴油机获国家免检产品。双登科技园是亚洲最大的电池生产基地，飞船齿轮有“中国精锻齿轮第一厂”之美誉，以石油钻杆为主导产品的曙光集团、生产柴油机的扬动股份等企业都在国内同行业中处于领先位置。其中，罡阳股份是国家重点高新技术企业，专业生产汽车动力转向器等汽车零部件；小型汽油机曲轴总成，航空靶机发动机曲轴、舷外机曲轴、空调压缩机偏心轴。拥有精锻、热处理及国内外先进的机加工组合线40余条；年产汽车动力转向器5万套，各类曲轴总成800万套以上，是目前国内规模最大的摩托车曲轴生产企业，“罡阳牌”商标荣获江苏省著名商标,系列产品荣获江苏省名牌产品、国家级重点新产品等称号。建筑业上，拥有较强的规模优势和市场优势。培育了以国家一级资质企业正太集团为核心的一批建筑企业群体，是省政府首批命名的“建筑之乡”。全市拥有近10万人的建筑大军，工程遍布全国26个省、市、自治区的150多个大中城市，形成了勘察设计、土建安装、建机建材等配套成龙的生产体系，全年产值突破100亿元。近年来，有6项工程荣获国家建筑工程质量最高奖“鲁班奖”。服务业上，大流通、大服务的格局初步形成。近年来，通过兴办大型市场、专业市场、精品市场，初步构筑起现代化的服务业体系，提升了服务业发展层次和水平。华东五金城、上海农工商超市、曹安市场、红星美佳利装饰广场、美居装饰广场、文峰电器、苏果超市、苏常电器有限公司和南通时代超市等国内知名流通企业都在姜堰落户，商贸流通水平明显提高。房地产业发展加快，投资额连续两年增幅在100%以上。旅游经济正在兴起，溱潼古镇四面环水，素有“苏中周庄”之雅称，并与“中国第一水乡”苏州周庄镇结成友好乡镇。省级溱湖风景名胜区正在开发建设，区内拥有宝贵的湿地生态资源和地热温泉资源，为中国独有珍稀动物麋鹿的故乡。一年一度的溱潼会船节有“天下第一会船”之称，被列为国家重点旅游项目，并被专家誉为“民俗文化之大观、水乡风情之博览”。
社会事业齐头并进，社会文明程度不断提高
姜堰市拥有较强的科技创新水平。近年来，累计实施各级各类科技计划项目505项，其中，国家和省火炬、星火计划项目110项，国家级重点新产品和省高新技术产品580项；拥有省级市新技术企业27家，其中，国家级高新技术企业9家；申请专利510件，建成双登集团国家级博士后科研工作部和苏中药业省级博士后科技创业中心。全方位实施“人才工程”，累计引进、聘请高层次人才285名。多次荣获“全国科技工作先进市”称号。姜堰市拥有较为完备的教育体系。建成国家示范高中2所，省重点中学5所、省示范初中5所、省合格实验小学2所。教育教学水平在全省领先，每年有2600多名学子走向全国高等院校。去年，中考、高考成绩均名列泰州市第一。2004年，省姜堰中学高考综合排名跻身江苏省十强，并摘取了全省高考状元的桂冠。职业教育、成人教育发展迅速。建成2所成人大专院校、3所职业技术学校，每年为社会提供3000多名高素质的人才。文化卫生、体育事业也得到很大发展，人民医院被评为卫生部二级甲等医院，中医院跻身全国百所示范中医院行列，女子足球队荣获省赛“三连冠”。加强精神文明建设，扎实推进文明城市创建，深入开展“富民强市”主题教育活动，提高公民整体素质，重视和加强未成年人思想道德建设。紧扣“苏中最佳政务环境”的目标，全力推进“学习型、服务型、实干型、廉洁型”机关建设。各部门各单位更加深入基层、深入群众；更加注重为群众办实事，解决实际困难；更加注重统筹协调，推进社会事业发展。领导干部深入基层“下访”，机关干部真心扶贫，结“穷亲”，唱“富歌”。认真做好“两个确保”和“三条保障线”工作，探索对失地农民推行“土地换社保”的办法，推广农村大病合作医疗制度，加大再就业工作力度，全面提升人民生活质量。2004年，城镇在岗职工平均工资增长14%，农民人均纯收入增长13%以上，新型农村合作医疗参投率达85.7%，新增就业5200人。
对外开放全面扩大，已形成了一定的出口产品优势和对外经贸合作的载体优势
姜堰市始终不渝地坚持以对外开放为经济发展的“第一动力”，大力招商引资，加强合资合作，实现共生共荣。到目前为止，有20多个国家和地区的客商在姜堰市投资兴办企业，创办外商投资企业250家，累计合同利用外资3.5亿美元，实际利用外资1.6亿美元。强力推进富民创业，民营经济蓬勃发展，全市新增私营企业783家，新增个体工商户4182户，新增注册资本10.8亿元。民营经济增加值占GDP的比重达41%。全市共有获自营权的生产企业80多家，有五大类200多种产品销往世界80多个国家和地区。境外承包工程项目已发展到美、日、俄、新、泰等10多个国家和地区，年劳务输出近万人。
投资环境日臻完善，形成了浓厚的亲商、爱商、惠商、富商氛围
基础设施完善配套。近年来，姜堰致力于交通、能源、通讯等基础设施的现代化建设，构造了公路、铁路四纵四横的网络格局。姜堰是连接苏南苏北的枢纽城市，328国道横穿东西，宁靖盐高速公路纵贯南北，宁启铁路穿境而过。姜堰到上海、南京等大都市只有2个小时的车程，临近泰州港、南通港、扬州港、张家港等出海港口。城市面貌日新月异。近几年来，每年都推进实施一批重点城建项目，尽快提升城市形象。2004年重点实施了总投资20亿元的城市建设“八大工程”，围绕“三水城市”宣传，突出水环境建设，彰显三水个性；突出基础设施建设，完善城市功能；突出文化建设，塑造城市文明；追求城市建筑风格和城市色调的优美和谐。并同步推进城市管理。现在，姜堰城区道路宽广，天蓝水净，绿树成荫，一个传统文明与现代文明交相辉映的全新的姜堰呼之欲出。园区建设初具规模。市经济开发区是省级开发区，规划面积28平方公里，建成2万平方米标准厂房，8平方公里的启动区实现了“九通一平”，进区企业总数达300多家。双登科工园、曙光工业园、龙溪工业园、苏陈工业园、兴泰工业园等五大重点特色园区分别为我市蓄电池、石油钻杆、汽车零部件、不锈钢制品等产业板块，全力打造舒适姜堰、效率姜堰、诚信姜堰、平安姜堰。在全省较早建成行政审批中心，实行“一厅式”审批、“一条龙”服务、“一个头”收费，全面清理行政审批项目，减幅达70%。全面实行行政审批项目代理制、行政执法“首次不罚制”、在姜投资商“绿卡制”、在姜投资商例会制等四项制度。专门成立了经济环境监察中心，及时查处影响经济发展的投诉案件。在机关作风建设方面，姜堰以机关服务提速增效为突破口，深入开展“万人评机关”、机关中层干部跨部门竞争上岗等活动，有效地增强了机关干部善待企业、优待客商的服务意识。同时，大力开展企业周边环境整治活动，严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸、强行派工等不法行为。目前，姜堰社会治安和社会风气良好，2004年被江苏省委省政府命名为“社会治安安全市”，投资者利益得到了充分保护。21世纪的姜堰，步入政治、经济、文化发展的春天，着力构建和谐社会的蓝图，处处散发着新时代的气息。（子琦／编制）（来源：金羊网）
