“3D本身只是一种游戏的玩法而已，但它提供的方向应该是对的，那就是主动改革”
本报记者 刘浪 发自广州
12月28日，广东省福利彩票发行中心在当地媒体发布公告，称“为配合有关部门打击‘私彩’，经民政部、财政部批准，全国联合销售、固定赔率返奖的中国福利彩票3D将于2005年1月1日在我省隆重上市”。
这则公告立刻引起了广泛关注，一个重要原因就是其中所提的“打击‘私彩’”。
通过发行一种彩票真能达到打击已呈泛滥之势的“地下彩票”(下称“私彩”)的目的吗？
“打不死”的私彩
在广州市滨江东路听涛苑的西南转角处，有一家彩票投注站，福彩和体彩的各种玩法一应俱全。
离此不到50米便是一条小巷，这里有两个临时性的报摊。两家报摊几乎没有什么区别：一张有些残破的桌子，支起一把太阳伞，每家摊档上的桌子都摆了不下10份据说能够提示“玄机”的“彩报”。“彩报非常好卖。其他报纸都是附带的。”两家摊主都对“彩报”生意持乐观态度。
这只是广州私彩的一个缩影。
近年来，私彩在全国泛滥，广东、福建等沿海地区尤为猖獗，湖南、江西等内陆省份也正成为下一个“重灾区”。在一些私彩重灾区，人口不到10万的小乡镇，私彩月销售额竟然可以达到60万至80万元，而这些钱几乎都滚入了大小码庄(设赌的庄家)的腰包。
从目前的情况看，私彩最集中的地方主要在农村和边远地区，因此受损最大的多为农民。据广东省体彩管理中心负责人表示，根据去年年底广东省农村调查队对广东省29个县2460户农户进行的问卷调查推算，广东省农村去年单是购买地下私彩的金额便高达33.2亿元！比去年广东全省体彩的销售额还多出4亿元！而福利彩票在广东全省全年的销售额也只是30多亿元(含即开型彩票)。
“我们希望能够对私彩起到一定的打击作用，但具体效果目前还不好评估。”广东是近年来私彩泛滥的省份之一，因此，广东省福利彩票发行中心干部刘瑜峰接受《第一财经日报》记者采访时态度谨慎。
刘瑜峰估计私彩在广东农村卷走的金额“应该还不止这个数字”。
相较公彩，私彩的玩法更简单，中奖更容易，奖金也更高。据一些买码人介绍，“赌码”的规则一般是49选1(中奖概率1/49)，每周二、四、六开奖。赔率高达1：40,即下注1元，中了就可得40元。由于投注金额不限，可当面写码，亦可电话报码，还不需当场支付现金，只要在出码后24小时结算即可。而且，在不少人看来，只要投的不是太大，中了奖就能拿到钱。小赌一下，私彩似乎比公彩更加方便。
一个买码人给记者算了一笔账：像他这样的技术型老手，一次报24个号，每个号投注5元(投注金额为120元)，准确率约有八九成，中了就会有200元钱(5元×40倍＝200元)的奖金，除去成本，每次可赚80元。但买双色球这样的彩票，中彩几率实在太小，投不中就颗粒无收。
此外，私彩的销售形式已有点类似于地下传销，上线和下线之间，亲友和熟人之间，已建立起一个庞大的网络。一个电话就可以投注，不中也不怕不给钱，中了能送奖金上门，这样的投注方式，在居住分散、因网点较少投注不便的农村，确实有公彩无法比拟的优势。
