北京大学张维迎:什么推动中国经济的高增长
新浪财经
“全世界的全球化受挫者,联合起来!”全球化的天花板,是后发展国家商界领袖的共同难题。《中国企业家》杂志12月11日邀请了亚洲、拉美国家数十位商界巨头,会聚2004中国企业领袖年会,与500名中国本土企业领袖共同探讨商业与环境难题。新浪财经对此次会议进行了独家播报。
以下是会议实录:
主持人:谢谢马行长,刚才在马行长演讲看到天花板低沉和松软起跳板,马会长告诉我们一个解决之道。接下来还有解决之道,下面我们请出的演讲嘉宾是北京大学光华管理学院副院长张维迎先生。
张维迎:非常高兴参加中国企业领袖年会,我准备的题目是什么推动中国经济的高增长。
我们看一下20年前发生了什么事?20年前中国赫赫有名的企业诞生了,包括联想、海尔、方正、万科、科健、科龙、正泰、德力西等等。20年前我本人发表了一个文章就是时代需要具有创新精神的企业家。今天有人批评我说张维迎变了,张维迎没有变,20年来一直为企业家说话。我也提出中国从学而优则仕转向学而优则商。20年中国经济取得了高速的发展,中国的GDP由300万美元上升到了1000多美元,我们要问的一个问题就是原因何在?渊源何在?简单的答案是来自于资源配置效率的提高,特别是企业家资源的利用。经济学家研究已经证明富国与穷国的主要区别不在于资源禀赋的不同,而在于资源配置方式不同。而任何一个国家最稀缺,最宝贵的资源是企业家才能,企业家的才能可以用到好多的方面,因为穷国与富国的主要区别在于他们配置方式的不同。为了说明这一点,对于企业家能力从高到低往下分配,最高能力只占人口比例很少一部分,这是真正企业家的领域;中能力的是这一块比例最高的这一块。第一类是最高能力待在政府干政府官员,低能力是做企业家,中间能力是当生产工人;第二类是高能力当官员,中能力当企业家,低能力当生产工人;第三类是高能力当企业家,中能力当政府官员,低能力是生产工人。拉丁美洲国家大体是第二类,就是最高能力也是在政府,中间是企业家,最低再生产工人。西方发达国家处在第三类,最高能力做企业,中间能力的人在做政府,一般能力的人做生产。我们国家最大的转变也就是从第一类的分配向第三类分配的转变。首先如果更高的能力在政府部门而创造价值,因为中间低能力来创造价值,说明这个国家国民财富的增长非常缓慢,大部分人都会经历财富分配。由此为止这个国家的经济增长也就完了,因为经济增长是由企业家的能力决定的。所以最高能力的人从事企业活动的时候,这个国家经济才会高速增长。
进一步讲技术进步的快与慢(技术进步取决于从事企业活动的最能干的人的能力,软件行业是由比尔盖茨的能力决定的。这个国家最高能力的人如果都在这里,只有中间能力和低能力的人做企业,这个国家技术进步一定非常缓慢。我们看企业规模的大与小,在市场上能力高的人领导大企业,能力低的人领导小企业。资源配置方式不一样,也就是决定这个国家企业平均规模大小,只要中间能力和低能力的人做企业,企业规模都比较小。进一步再看劳动力收入的高与低,工人的边际生产是由企业家的能力决定的,同样的工人在不同的企业创造的价值就不一样。如果最高能力的人在做企业,工人的工资收入就会大幅度提高,而最高的能力人在做政府,这个国家的工人工资就会非常低。还有一点就是生产力竞争与破坏力竞争的影响,最高能力的人在政府的国家,人们主要是进行破坏,而最高能力集中于生产,人们进行生产竞争,就是我是不是给社会创造很多的价值,而破坏能力就是我是不是给很多人带来很大的伤害,我给人带来的伤害越多,我的社会收入就会越高,所以拿枪比拿刀的收入高,拿炮比拿枪的收入大。所以一个国家的收入被破坏的时候这个国家就会停滞不前。最高能力的人从事企业,这个国家诚信度就比较高,人们就相互比较信任,而在最高能力的人待在政府,这个国家欺诈行为就比较高。我们再看还有穷国与富国的区别,就是如果能力高的人待在企业,这个国家就会成为富国,如果待在政府部门就会成为一个贫穷的国家。收入分配的影响我们看到最高能力的人在企业,这个国家收入分配差距就会比较小,如果最高能力的人在政府,这个国家收入分配的差距比较大。
人们总是觉得选择能给自己提供最好综合报酬利益的职业,最有才能的人会选择报酬递增的职业。所谓报酬递增就是说我的能力比你高20%,我的收入比你高56%,甚至是更高。我们看政府部门和自由企业这两种都是报酬递增,他的报酬会增加,权力也在大大提高。企业家也是这样,企业家的能力也可能高12%,但是利润一般般,能力高五分之二。我们从另外来看,决定企业家的才能和配置就是三个因素。第一是报酬制度的不一样,如果政府部门的报酬非常高,控制非常大,人就会更多的去政府部门。第二是产权保护,产权保护越弱的国家,人们对政府的吸引力就越大,因为企业家的才能保护是要靠法律保护,如果没有法律保护对收益就非常小,政府可以用强制性的手段,由于政府内部工作的人保护自己利益的手段显然比企业家就要多得多,这就形成政府对企业界的用人。由于收到政府的侵害,如果政府要侵害工薪阶层那是比较难的。我谈一个观点就是类似我们软件、硬件行业,硬件行业的产权保护比软件行业更为有效,经常看见各类有才能的人都去做硬件,而不是做软件。还有就是政治制度,政府的权力越大,集权化成都越高,腐败越严重,最有能力的人就越愿意去政府,而不是去企业。这是制约资源配置的三个要素。
我们来看一下中国现在发生了什么,首先看一下2000多年前的中国是什么样的,简单地说2000多年的中国是开放的官场,封闭的商场。中国从秦始皇做皇帝以后只要通过考试、科举制度,一个平民的孩子也可以做到宰相,就和西方一样。做到宰相以后,政府给予的权力自由是非常重要的。封闭的商场,最有裁量的人都被吸引到政府里面,我们2000多年前中国人干的事就是头悬梁、锥刺骨。这也是中国近代停滞的原因,西方国家经过18世纪之后因为思想非常开放,产业非常开放,这个时候就发生了西方的工业革命,没有发生工业革命很大一部分都是因为中国人力资源在错误的激励之下进行错误的配置,但是这样的配置导致中国2000多年的历史有好处,但是对于商业的发展是不利的。以前是大国家小企业,这是与人力资源配置也有关系。
接下来我们看26年的改革,应该说改革开放之前中国最有才能的人一部分是聚集在政府,主要是在分配财富。另一部分是在政府外面,但是政府不允许他进行任何的商业活动自由,那时候有融通的人都是投机倒把被抓起来,这是最好能力的人分配。改革开放带来什么?最大的变化就是企业家资源配置发生了历史性的变化,我们可以举两个重要的历史阶段。在八十年代除了政府之外最有才能的人才能做企业,包括乡镇企业和民营企业的出现,这些是所谓的能人做起来的,到九十年代之后又发生了进一步的变化,就是原来在政府的人出来做企业,我们说知识分子和党政干部下海。我们说企业家资源配置发生了一个历史性的改变,改变中国发生比较大的改变。所以我们看到第三类转变职能,北京大学本科毕业生的去向。我们到2004年,我们看黄线代表事业单位,蓝线代表企业,总的来看去企业的人越来越多,去政府部门和事业单位越来越少。北京大学代表学生也是中国每一代人最优秀的一部分,他们60%出国考研究学院。
我们看企业家趋向的变化,1985年国家做一个调研,46.6%企业高层管理人、厂长经理有大专以上学位,而现在有86.1%是大专以上学位。但是我们可以看到大体方向是这样的,就是说我们企业家队伍的学历越来越高,学历不是能力的唯一代表,但是仍然是一个非常重要的指标。现在北京大学的学生我想不是去政府,过去最优秀的人都往政府走,但是现在不是这样,有能力的都去银行、咨询业、企业。
而我们也看到在这一段过程当中,中国企业家在做一些什么?我的判断是多数的企业家一个是再创造价值,创造财富,但是也有一部分企业家是在寻租分配财富,还有一部分企业家是既寻租又创造价值,两项工作同时进行;还有一些人一开始是寻租,后来转向创造价值,有些人也许相反刚开始创造价值后来拉关系寻租。这就带来了好多的麻烦,我们今天说创造价值和寻租搅合在一块,在人们心目中官僚企业家的形象。26年中国改革开放,证明我们大部分企业家实际上都是在创造财富,否则我们没有办法解释中国经济何以年增长8%以上,中国的GDP何以从300美元上涨到1000美元。
寻租的原因何在?原因很简单,垄断。垄断可能来自于天然垄断,比如说土地、自然资源,减少寻租合同最重要就是一些明确产权界定,如果没有产权界定所有人都会为争夺资源耗费大量的精力、时间和资源,我们看到山西的煤矿产权界定不清楚,所以大家都在寻租。但是我想更重要是行政和法定垄断,你要办事要到政府去审批,行政手段带来的垄断。本来应该是创造价值转成租金,然后人们在寻租的过程当中和部分的工作价值创造,按照规定不能这样,但是我只好找政府,这样实际上也创造一种价值。我还要特别强调国有部门,我们国有部门如果不允许民营企业与国有企业竞争,国有企业就是全员寻租,高层的企业领导人寻租,其实在国有企业垄断是全面寻租,工人也是在寻租。我们可以说企业在寻租,我们银行也是在寻租,我们银行25000亿坏帐也是因为寻租。所以我们说最大的寻租是在我们国家控制的这些行业。
中国未来经济能不能够持续增长,很大时间取决于我们是不是由寻租活动转向创造价值的活动。因此第一必须完善产权制度,特别是企业家剩余索取权的保护。企业家权利的保护,如果没有企业家剩余索取权的保护就会有更多人寻租;第二必须减少政府对经济活动的敢于,减少审批,建立真正的自由企业制度,如果不是这样,企业家将会把更多的精力放在行政上;第三必须进行政治体制的改革,建立廉洁、透明的政府,如果政府部门腐败,不廉洁,政府不透明就给企业家寻租提供好机会,企业家资源就会进一步浪费掉;第四必须建立相对独立的司法制度,使政府在法律范围内行事;最后一点是必须改革国有企业,减少政府控制的资源数量。刚才邵宁主任讲到国有企业赚钱的部门都是垄断性的部门。我自己看到一个数据,包括国有企业在2003年全部的利润将近50%都是由前十大家企业创造的,就是三个石油公司,两个电讯,一个宝钢,还有一个一汽,这些问题就印证了我前面所说的。如果要使得企业家价值真正到企业里面来,如果我们不能做到这些,我们企业家大量的能力就会花在分配财富上,我们不得不这样做,我们未来政府分配财富,而不是为期也创造财富,这时候我们的天花板地基不稳,马上要夯实天花板,天花板地基不稳也是够不着天花板的,更不要说站在天花板上。如果永远是三等国民那永远是民族的悲哀,谢谢大家!
主持人:感谢张院长,张院长每一次演讲都是赢得满唐喝采。