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9+2专家谈:粤应扮演好龙头角色

金羊网-民营经济报

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广东省社会科学院区域经济研究专家丁力教授

首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”将于6月1日至6月3日分别在香港、澳门、广州举行,论坛主题是“合作发展,共创未来”,标志着泛珠三角区域合作从构想到实践,进入了一个新的阶段,也成为时下人们议论的焦点话题。

本报讯记者刘伟兵、王昊报道:泛珠三角合作中广东应扮演怎样的角色?日前,《民营经济报》记者就此走访了广东省社会科学院区域经济研究专家丁力教授。

泛珠三角可实现四个整合

丁教授认为,泛珠三角区域的合作是一次跨行政区划、跨经济发展水平、跨社会制度的大范围合作。通过此次大范围的合作可实现四个整合,即市场的整合、资源的整合、制度(文化)的整合和创新的整合。与我们经常所提到的大、小珠三角及长三角概念不同的是,它涉及到合作过程中矛盾的存在和统一的问题。他认为,广东有勇气跨出这一步是值得赞赏的。

广东应扮演好龙头角色

合作的核心是整合,整合的价值在于它的超加性,即1+1大于2。区域间政府的整合不可能实现其价值,所以要从市场的原则出发,要让企业唱主角。

他认为,在9+2发展合作模式中,广东应扮演什么角色上,长三角的区域合作值得借鉴。长三角的区域合作上海的龙头地位是大家公认的,不仅有中央政府的认可,而且在中国版图上处于无与伦比的优势位置。但上海给人的感觉是没有魄力,至少浙江、江苏会这么看,上海虽然是长三角的龙头,但始终没有让企业唱主角,而且在利益问题上表现得斤斤计较,因此与周边地区的合作很难开展。

但经过几年的发展,现在不同了。这主要归功于民营企业的推动作用,浙江民营企业发展壮大,开始走出浙江,一是向上海扩张,许多企业已将总部放在上海作为窗口,浙江作为生产基地;二是向中西部地区扩张,因为中西部地区劳动力成本相对低,自然资源丰富。甚至出现了“块状经济集体迁移”的现象,就是指产业及配套企业一起走出去。这和日本汽车产业落户广东一样,不仅是汽车制造企业,连同原材料配件生产供应企业也一起过来。这种现象已经引起了当地政府的高度重视。这是市场经济发展到一定阶段的产物,区域分工开始出现。

从广东本身发展来看,与上海有相似之处,做龙头老大是迟早的事。而泛珠三角合作中,广东在试图扮演这个角色。但广东作为泛珠三角的中心区域不一定都能接受,香港是否接受,是否周边省市能接受,都还是未知数。不管能否成为龙头老大,广东都应做好准备。其中,粤港关系起着决定性的作用。一旦成为老大,就要扮演好龙头角色。(紫/编制)(来源:金羊网)

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