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中国农产品企业首次告倒美商务部(新闻聚焦)

人民网-市场报

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本报记者 杨曼 董颖

北京时间2月10日,一场持续了4年、耗资数千万的中国苹果汁企业状告美国商务部裁决不公的国际官司终于见了分晓。美国商务部当天根据美国国际贸易法院的最终裁决,签署了反倾销修正令。

根据修正结果,起诉方的9家中国苹果汁企业中的5家,将来出口美国的产品关税为0,其余4家也为不到4%的极低税率。这就意味着中国企业在这场官司中获胜。

据了解,获得0关税的5家企业都是我国果汁行业的大中型骨干企业,浓缩苹果汁的出口量占到中国对美出口量的70%以上,在3年前由美国商务部颁布的反倾销令中,中国企业要交不同程度的反倾销税,平均税率为近15%。有的企业高达近52%。为此,中国企业不服,遂将案子上诉美国国际贸易法院。

中国食品土畜进出口商会副秘书长张志彪认为,这场官司的胜诉不仅使企业大大拓展了美国市场,同时它也告诉人们,面对国际贸易纠纷,企业只有勇于拿起法律武器,奋力抗争,才能真正维护自己的合法权益。

据了解,这场国际官司在开始之前,国内厂家就为打与不打争论不休,因为这场官司的对象不是外国企业,而是政府部门。在中国的反倾销诉讼中,还没有过企业状告外国政府胜诉的先例。

在企业犹豫不决之际,作为行业群体利益代表——中国食品土畜进出口商会站出来向企业晓以利害,分析案情。经过反复权衡,9家企业终于达成共识,打官司花钱与失去市场相比毕竟是小事,因此这个官司一定要打。他们在分析案情之后,找出了美国商务部在反倾销裁决中的7项不公正之处,并请来了经验丰富的美国律师。

连美国中方代理律师布鲁斯.米切尔甚至也认为,在农产品反倾销案例中,企业能够通过法院告美国商务部并使其改变原裁定的,这在中国是第一次,就是在美国也非常罕见。

据了解,美国商务部不日将公布该修正令,修正令自公布之日起正式执行。由于我方胜诉,美国海关将已经收取的反倾销税保证金及利息全部退还。仅其中三家应诉企业得到的退还金额就达558万美元。

中国食品土畜进出口商会负责人表示,该案的彻底胜利,是国内企业团结一致、敢于抗争、成功维护自身合法权益的典范。在此过程中,应诉企业进一步发展壮大,带动了整个行业的成熟。

根据统计,在应诉的几年中,应诉企业不仅没有丢掉美国市场,其市场份额还大大增加。1998年,我国苹果汁应诉企业对美出口1982万美元。到2003年,仅1至11月份就出口7462万美元。中国浓缩苹果汁在美国的市场份额也由原来的18%,增加到现在的一半以上。其中,有的应诉企业生产能力,2003年比1998年剧增10倍。

《市场报》 (2004年02月13日 第一版)

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