本报记者 李银雁
“柳州工业2003年征用土地比过去十五年的总和还要多。”记者日前在柳州市采访时，柳州计委副主任、市政府重点项目办公室主任李建文向记者透露了这样一个数字。
这个数字背后，就是去年柳州提出的再造一个工业柳州。
柳州被称为广西“大东北”
柳州地处广西中部，有广西“大东北”之称，记者在采访时许多官员都提到这样一个概念，而这一概念其实既褒又贬，饱含着一段柳州人从自豪到失落的感情历程。
柳州是广西工业的脊梁，现在其工业产值占广西四分之一强，过去这一比例更高，为广西工业经济发展立下了汗马功劳。同时柳州又是一个包袱沉重的城市，在市场经济浪潮中，与其它新兴工业城市相比被甩在后面了。
据有关资料显示，1987年，柳州市被列为全国42个最有竞争力的城市，排在26位，2000年退到了68位，2003年退到了85位。从广西来看，柳州市人均国民生产总值不及同区的南宁、桂林。
从工业来看，“七五”期间，柳州工业总产值甚至以平均26％的速度增长，远远高于全国和全区的增长速度，到“九五”时期，平均速度低至4．4％。
从上市企业来看，柳州市1992年在广西率先实现企业上市融资，而十年过后柳州上市企业只有2家，而后起之秀的北海市上市企业就有5家。
分析个中原因，柳州与大东北患病惊人相似：国有企业机制落后，国有资产比重过大，投入小，发展后劲不足，导致产品开发能力和竞争能力不够强。
重新审视定位
经过一段时期低潮之后，柳州市充分意识到发展中存在的问题，于是以体制改革为先导，加快了以产权为核心国企改革步伐，重振柳州老工业基地也走进了广西决策者的视野。
2002年7月，广西经济工作会议在柳州召开，柳州首次提出了“再造一个工业柳州”，广西加快工业发展首推柳州，因为不仅柳州工业门类齐全，更重要的是柳州工业实力雄厚。
为扶持柳州工业的发展，2003年广西自治区政府还特地从广西财政拨款4亿元用于柳州建设阳河新工业区，这是柳州历史没有过，阳河新区规划总面积90平方公里，是未来柳州工业发展重中之重。“这是一个十分重要的信息，这表明自治区政府高度重视重振柳州老工业基地。”柳州市一位官员这样认为。
与此同时，柳州市已具备加快发展的条件和基础。柳州计委主任说，近几年来，柳州以五菱“中中外”产权改革模式新探索极大地推动了柳州国有企业改革步伐，一大批如通用、雷诺等战略投资者进驻柳州，为柳州工业加快发展增添了新的血液。
中小企业改制是柳州国企改革攻坚战。中小企业个数占了柳州规模以上企业的98％，中小企业从业人员占到全市从业人员的65％以上。为此，柳州市出台了一系列政策和措施，提出了力争用一年左右时间基本完成中小国有企业的产权制度改革。到2003年底绝大多数已实现了改制。
柳州市市长陈向群认为，再造一个工业柳州，绝不是政治口号，这是站在世界经济全球化高度对柳州提出一个新的要求。再造一个工业柳州，不仅指的是量的增长，更需要质的变化，就是要用先进技术改造和提升传统工业，提升柳州工业的整体竞争力。
优势产业面临新一轮扩张
柳州市重点项目办公室主任李建文对记者说，离开产业谈再造一个工业柳州，是一句空话。那么如今柳州市产业发展态势如何？
据了解，目前，柳州市已形成了汽车、机械、冶金三大支柱产业，这三大产业支柱以及糖、纸等优势产业产值占全市工业产值的70％以上。这些支柱产业、优势产业正面临扩充发展做大做强的机遇。
据柳州市有关官员介绍，汽车是柳州市的第一大产业，目前已形成年生产微型汽车18万辆，占国内市场20％，中重型货车5万辆，销量全国第三，发动机23万台的生产能力。
以工程机械和通用机械为主的机械产业也是柳州的优势产业。目前柳工股份公司的工程机械生产能力已超过8000台，超过历史最好4000台，国内市场占有率高达18％，柳工正在积极向外扩张，已在东部地区兼并两家企业。柳州建机总厂生产的预应力产品在国内同行中品种规格最全，生产规模最大，技术水平也较高，产品性能达到国际先进水平，国内市场占有率40％，目前也在加在投入，扩大生产能力。
在冶金方面，在国家经济宏观面走暖的背景下，柳钢已迎来难得的发展机遇，目前柳钢已一跃成为柳州第一纳税大户。
振兴柳州工业雄风，光依靠三大支柱产业显然不够。据了解，柳州正在发挥优势，做大竹浆纸产业，计划由目前20万吨发展2007年80万吨，直接带动120万亩的毛竹基地建设，成为柳州继糖业之后另一个重要农民增收产业。
陈向群认为，再造一个工业柳州，实施主体是企业，绝不是政府。政府要做的工作，就是营造一个良好的工业发展环境。
