香港投资推广署署长卢维思访谈(图)
21世纪经济报道
本报记者 高改芳 汪涛 上海报道
“我来上海的目的很明确,就是吸引更多的内地企业到香港投资。”香港特区政府投资推广署署长卢维思在闪烁的镁光灯下侃侃而谈。
卢维思1972年到香港居住,从此定居香港。先后任职英语导师和新闻媒体。1974年,加入刚刚成立的廉政公署,分别在执行处及防止贪污处服务。1980年正式加入香港政府,担任政务主任。
1999年5月至2000年9月期间,卢维思出任首任旅游事务专员,并于2000年7月获委任为投资推广署的首任署长。2001年8月,他成为中国公民,是香港历史上第一位入籍中国的外籍公务员。
1月15日,在上海国际会议中心举办的“CEPA:香港、澳门(内地)推广周”上,卢署长成了香港的形象大使。
该推广周是CEPA实施后,第一个全国性、权威性、综合性的大型活动,主要由研讨会和展览会两大部分组成,旨在更好地落实CEPA,推动内地与港澳经贸关系的进一步发展,促进香港与澳门特区的长期稳定。
演讲嘉宾包括来自长三角的政府高层:江苏省副省长张卫国、浙江省人民政府副秘书长楼小东、上海市副市长周禹鹏、中国国际贸易促进委员会会长万季飞、香港投资推广署署长卢维思、澳门贸易投资促进局主席李炳康等。
会议期间联合发布了长三角地区贸易投资便利化的措施,并就加强与港澳地区的经贸合作提出设想。
此前,1月7日到10日,推广活动在北京拉开序幕,1月15日到18日班师上海后,将在2月11日到14日转战广州举行。推广周由中国贸促会、香港贸易发展局、澳门贸易投资促进局联合主办,上海市贸促分会承办。
对推广周的成功举行,香港投资推广署署长卢维思很兴奋。从来不拿讲稿的卢维思,结束了与上海市副市长周禹鹏会谈后,接受了本报记者的采访。
长三角在CEPA中的角色
《21世纪》:从经济发展模式看,你认为长三角和珠三角的区别在哪里?
卢维思:珠三角最早享受到了中国对外开放的好处,深圳是中国最早的经济特区。而且珠三角临近香港和澳门,有很长的从事国际贸易的历史。珠三角的发展带动了内地制造业、物流业的发展,当然也给长三角的经济带来了好处。
上海是个越来越重要的城市,有无穷的发展潜力。近期越来越多的制造业落户长三角,这个地区逐渐发展并开始超越珠三角。
另外,环渤海的京津地区也是内地非常重要的经济区。我认为,这三个经济区都是位于沿海地带,而且在GDP成绩上几乎相等。
我个人的观点是,内地目前最严峻的挑战是如何把经济发展带来的好处平均地在西部和东部之间分配;如何缩短地区差距。你知道,在内地,地区生活水平之间的差距非常大。中央政府已经意识到了这个问题,并且逐步采取措施在改善。
《21世纪》:北京、上海和广州的发展有哪些不同?从而你在招商过程中会针对这些差别采取哪些不同的策略?
卢维思:在过去的两年中,我们组成了三个小组分别针对京津地区、长三角地区和珠三角地区来开展招商工作。你可以看出,这三个小组在各方面享有的条件都是一样的。每个城市都有自己的特色,同样每个城市的商界也有自己的特色。
比如,北京是政治中心,商务部就在北京。上海是中国商业中心而广州有很长的外向型经济的历史。所以每个工作小组在招商的时候要有不同的方针。但我的原则是一样的:欢迎你们每一个人来香港投资。每个个人和公司都平等地享有CEPA带来的机遇。
《21世纪》:你此行的目的是为了向内地、长三角介绍香港,为香港商界来内地投资创造机会还是吸引更多的内地企业到香港投资?
卢维思:我的目的很清楚,就是来内地招商,让更多的内地企业到香港投资。我的重任就是让内地企业关注CEPA,了解到CEPA给他们带来什么样的机会。在CEPA之前,香港有很多优势吸引内地企业,CEPA是一项新的优势。我是一个流行歌星,CEPA是我的热门主打歌曲,通过它,我可以推销我的其它老歌。
香港对内地的意义
《21世纪》:您如何看待四大商业银行赴港上市?香港股市对内地企业来讲有怎样的重要性?
卢维思:国有银行要实现上市首先要改变他们的经营理念,要逐渐从商业的角度看待贷款。外资银行如果能在四大商业银行中占有一定的比例,会对国有银行有比较大的帮助。
香港股市是世界上最重要的股市之一。股市对内地企业提供的融资规模、专业服务方面都非常重要。而且,越来越多的内地企业赴港上市,也会使更多的会计事务所、律师事务所等专业机构来香港办公。双方是相互促进的关系。
《21世纪》:香港有374种商品进入内地实现免税,“香港制造”对内地来讲有什么样的新概念?
卢维思:香港在转型更高端的产业,比如设计、服务业。制造业在香港GDP中所占的比重只有5%,而且还有下降的趋势。而服务业占到了87%。所以把服务业输出到内地是香港目前首先要做的。在北京和上海举行的CEPA论坛上,很多演讲嘉宾都提到了如何为香港的服务公司进入内地提供方便。
《21世纪》:那越来越多的服务业、制造业输出到内地,你是否担心会造成香港的“空心化”,从而导致过高的失业率?
卢维思:不,我从不担心。香港是金融中心。世界各地的热钱都汇聚到香港然后从香港再流向世界各地,就是我们通常所说的资金集散地。你看伦敦社区、纽约华尔街都没有很多工厂,但你不能说纽约和伦敦不是重要的金融中心,也不意味着没有制造业这两地的经济就不发达。
《21世纪》:香港政府应当做哪些工作来创建一个更加良好的投资环境?
卢维思:对于我来讲,这是对国家发展做的一个贡献吧。最重要的相关法律的确定性和透明度。只有做到了这一点才能使来香港投资的企业非常清楚地知道他们有平等的机会。也只有这样,企业才有信心来香港投资并且扎下根来。
《21世纪》:对香港和澳门的企业来讲,投资内地时他们遇到了哪些问题?
卢维思:还是政策的稳定性和透明度问题。当然这些方面在过去25年中都有长足的改善。过去25年的经验也显示,澳门和香港的商界来内地投资越来越容易。
香港上海双城记
《21世纪》:香港和上海之间的竞争越来越明显,而CEPA是强调香港和内地之间紧密合作的。你如何看待和处理这两者之间的矛盾?
卢维思:我认为上海和香港之间是互补而不是竞争的,他们对整个国家经济的发展都作出了巨大的贡献。而且在如何缩短地区经济差距上都负有重大责任。
上海和香港之间的集装箱运输之间的竞争就好像香港和新加坡之间的竞争一样。集装箱码头出口的货物来自临近地区,进口的货物也是为临近地区服务的。比如,在印度尼西亚生产的货物,今后通过上海或香港出口,而不必再通过新加坡。同样,在珠三角制造的货物也要通过华南的港口出口,特别是通过香港或深圳。而如果在珠三角生产的货物要通过上海出口,那无疑会增加成本。同样在长三角生产的产品一定会通过上海港出口,而不是香港。
上海港口的发展为长三角带来了很多益处。香港和上海可以在这方面进行合作。香港在港口管理方面积累了很多经验,可以为上海提供借鉴。
《21世纪》:在计划推进之后,针对上海地区,香港的招数有没有具体的计划和时间表?
卢维思:如我刚才所说的那样,第一步是签署CEPA,第二步是香港要到全国进行推广。第三步就是个人或公司抓住CEPA的机遇,到香港投资。当然这三步不是独立、按阶段进行,而是同时开展的。